中评社北京2月7日电／党的十九届五中全会将推动高质量发展确立为“十四五”经济社会发展的主题，明确要求“推进优质粮食工程”，“推动农村一二三产业融合发展”。认真学习贯彻五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须坚持统筹发展和安全，以深化供给侧结构性改革为主线，深入推进优质粮食工程，切实增强国家粮食安全保障能力，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系。
立足新发展阶段，更好端牢十四亿中国人的饭碗
粮食是安天下、稳民心的战略产业。要立足“两个大局”，统筹发展和安全“两件大事”，从落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略的高度，充分认识深入推进优质粮食工程的重大意义。
深入推进优质粮食工程，是保护和调动重农抓粮积极性、稳定粮食综合生产能力的现实需要。把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，既需要压实保障粮食安全的政治责任，也要着力提高粮食生产效益、增加农民种粮收入，促进粮食生产发展和经济实力增强有机统一、农民生产粮食和增加收入齐头并进。深入推进优质粮食工程，有利于通过优粮优产、优质优价解决种粮比较效益偏低的问题，调动农民发展粮食生产、稳定粮食种植面积的积极性，调动各地特别是主产区更好履行保护耕地、提升粮食产能责任的积极性，实现稳产与增收互促共进，下好增强粮食安全综合保障能力这盘“活棋”。
深入推进优质粮食工程，是增强应对风险挑战能力和在更高层次上保障国家粮食安全的现实需要。“产业强、粮食安”，粮食产业链条越坚韧、布局越完善，粮食安全基础就越牢固，抵御风险的能力就越强。深入推进优质粮食工程，有利于构建从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的“大粮食”“大产业”“大流通”格局，优化完善粮食产业体系，更加有效防范粮食领域风险，促进粮食安全向更高层次跃升。
深入推进优质粮食工程，是决胜脱贫攻坚后全面助力乡村振兴的现实需要。乡村振兴，关键是产业要振兴。深入推进优质粮食工程，有利于培育粮食产业化联合体、利益共同体，加快小农户有效对接大市场；有利于强化产业集聚，丰富乡村经济生态，实现一二三产业融合发展；有利于就近就地实现转化增值，让农民更多分享产业增值收益，持续巩固提升脱贫成效。
贯彻新发展理念，加快打造优质粮食工程升级版
要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持数量质量并重，突出抓好“五优联动”“三链协同”和“六大行动”，加快建设与我国发展阶段和发展水平相适应的现代化粮食产业体系，进一步筑牢粮食安全的产业基础。
推进“五优联动”，增创现代化粮食产业发展新优势。各地着眼全链条各环节，着力促进粮食优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，达到了农民增收、企业盈利、消费者获益的效果，经验做法值得借鉴。浙江湖州创新用好粮食仓储支点作用，由仓储向两端延伸，形成“粮食企业+国有粮库+农户”的运营模式。安徽阜南突出强化龙头企业带动作用，推动“示范种植—规模化种植—就地加工转化”三步走，逐步实现全链条产业融合发展。山东充分发挥加工环节的引擎作用，统筹推动粮食精深加工与综合利用，大力发展优质粮食订单种植，推动形成粮食兴、产业旺、经济强的良性循环。各地积极探索培育区域公共品牌，着力放大品牌标准的引领作用，吉林大米、山西小米、水韵苏米、齐鲁粮油、荆楚大地、天府菜油等品牌知名度迅速上升，依靠高标准、高质量赢得认可度、美誉度和市场占有率。许多地方推行社会化、市场化的专业合作，采取灵活多样、规范有序的方式，构建稳定的利益联结机制，通过产销更好衔接来稳定价格、稳定收益、稳定粮源。
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