三、朝鲜弃硬服软的原因何在
其一，不排除经济制裁起到作用。
美国发起的以联合国安理会名义对朝鲜采取经济制裁由来已久，但是从2016年开始被看做朝鲜坚强后盾的中国和俄罗斯也加入了对朝经济制裁的行列，朝鲜的经济压力与日俱增可想而知。但是，朝鲜经济运作状况究竟到何种程度只有朝鲜自己知道，其他国家只能猜测。不过从去年年底一名越过“三八线”③逃亡韩国一侧的朝鲜士兵身体状况看，有严重营养不良的现象以及此次运送朝鲜啦啦队的船舶用燃料也要韩方提供看，可以断定朝鲜的经济状况即使到不了崩溃的边缘，情况也是十分糟糕，能维持的时间恐怕不多了。经济压力很可能是使一直非常强硬的金正恩服软，甚至提出南北自主统一的重要原因。对一个国家来说，求生存谋发展经济是基础，受到国际社会的严厉制裁，不要说朝鲜顶不住即使是俄罗斯也相当紧张，何况是整个国际社会都被动员起来对朝施压，自然朝鲜经济崩溃是早晚要发生的，只是时间问题。经济面临崩溃的窘境迫使金正恩放软姿态，与其说屈服美国不如说屈服糟糕的经济状况。如果确实是由于联合国安理会经济制裁致使朝鲜经济出了状况，这也是金正恩本人的策略和判断错误所致。为了坚持核试验和发射导弹，自绝于中国和俄罗斯乃至整个国际社会。自己孤立了自己，自己对自己过不去，自己把自己逼到了没有退路的墙角。
其二，不排除抛橄榄枝是缓兵之计。
在朝鲜最高领导人金正恩发表新年致辞前一刻，谁也没有料到朝鲜的立场和态度会有180度转弯。要求实现南北和平统一速度之快、力度之大、幅度之宽前所未有。更主要的是让韩国特使转告美国特朗普总统，只要保证朝鲜的安全金正恩承诺愿意弃核，而不是冻结。到目前为止不要说美国不相信，就连局外人第三国或国际社会也将信将疑，都觉得不能排除金正恩在与美国斗智、斗勇、斗技，不是真心诚意弃核。据称，朝鲜拥核也是不得已而为之，被逼无奈的原因是接受了伊拉克萨达姆、利比亚卡扎菲无核武器，与美国叫板没有杀手锏，最后惨死在美国屠刀下的教训。今天，美国对朝鲜军事威慑、经济制裁、外交谴责以及舆论攻势最终还是无可奈何，正因为朝鲜手里有了核武器。在这种背景下，金正恩很爽快地答应美国总统特朗普弃核，至少在逻辑上是不通的。这种不合逻辑的言行背后一定隐藏着不显山不显水的诡计，因此谁也不能排除朝鲜要求与美国对话是个缓兵之计。特别是金正恩说只要保证朝鲜安全他愿意弃核，问题是谁来保证朝鲜的安全，如何保证朝鲜的安全，安全得不到保障朝鲜弃核只是一句空话，此时此刻也由不得美国抱怨和发怒。此外，朝鲜也曾经在美国承诺提供轻水反应堆和援助之后，准备放弃核子试验。确实也把宁边核设施炸掉过，表现出100%的诚心诚意。结果美国中途违约失信，惹恼朝鲜继续进行疯狂核试验以示报复。所以，此次朝美对话首先是个好事，有意无意中兑现了中方提出的“双暂停”④和半岛无核、无战、无乱的三无原则。但是，能走多远还真的不好说。如果说南北朝鲜对话条件已经成熟，实现和平统一的几率较高大家还能理解。但是，美朝对话要取得预期成果为时过早，朝鲜心里恐怕还有小九九，大有虚晃一枪的嫌疑；另外，美国也许不太会轻易相信朝鲜弃核承诺，缓和局势有可能，结束半岛根深蒂固的问题任重道远，为时尚早。
其三，不排除朝鲜有回心转意的诚意。
如果我们仔细琢磨一下金正恩在新年致辞里关于南北关系的讲话觉得他情真意切，不得不令人相信他提出实现半岛南北和平统一的愿望不是头脑发热，心血来潮，信口雌黄，而是由衷的，发自内心的呼唤。金正恩说“北南双方应当，不能把时间和精力浪费在毫无意义的争论当中，如果韩国当局持有通过对话改善北南关系的立场，可以重启被中断的高级别接触，也可以进行个别部门之间的会谈。如果气氛和环境都已具备，北南之间就没有不举行最高级别会谈的理由。朝方将为实质性地推动对话与交流竭尽全力。”“70年来造成朝鲜民族分裂的主谋是美国，美国应该放弃错误的敌视朝鲜政策，大胆转变对朝政策。现在每年在韩国进行的大规模战争演习是朝鲜半岛紧张局势加剧，朝鲜民族面临核战争威胁的源头。韩国政府应当立即停止与外部势力一起进行演习等战争策动行为，维护半岛的和平与稳定。”再来看看，青瓦台国家安保室室长郑义溶6日结束对朝鲜的访问，8日率代表团前往美国向特朗普转告金正恩的原话称，“他（指金正恩）致力于无核化，承诺朝方避免进一步核试验或导弹试验，‘理解’韩美例行联合军事演习会继续，并表示渴望尽快与特朗普总统见面。”从牌面上看，朝鲜似乎真的在回心转意，只要美国不干扰半岛局势，不插手南北和平统一，他愿意与文在寅总统实现结秦晋之好，愿意放弃核试验，接受国际社会的援助。特朗普在社交网站上写道，金正恩与韩方代表谈了无核化，不只是冻结（核武器计画），而且同一时期内朝方不会试射导弹。这是“了不起的进展”，但“制裁将继续，直到达成协议”。从朝鲜最高领导人金正恩，今年以来一系列的言行举止可以看出，他致力于缓和半岛紧张关系是真诚的，弃核似乎也是有诚意的，如果真是那样的话朝鲜半岛在2018年将会迎来一个令人振奋的崭新局面。
四、朝鲜半岛的历史之镜
综上所述，朝鲜半岛局势变化来得太突然，变化完全超出预想，使人有点来不及反应。实现南北和平统一和弃核等消息在公布前一刻，任何人想都不敢想像，却瞬间变成白纸黑字，居然美朝首脑对话的日期都基本定下来了。白宫发言人莎拉·桑德斯在一份声明中说，特朗普“非常欣赏”韩国特使团捎来的“好话”，会接受与金正恩会面的邀请，时间和地点待定。特朗普回复称，为了实现永久的无核化，他愿意在5月底以前见金正恩。
在不少国际媒体看来，这都是带有“戏剧性”的，“令人震惊”的，甚至认为是不可思议的。一名美国政府高级官员说，特朗普善于“做交易”，而金正恩能够“说了算”。总而言之，这次美朝首脑会面对话对双方都是一个考验，金正恩的葫芦里究竟卖的什么药，必然会被国际社会看得一清二楚。特朗普总统是在玩弄把戏还是真心诚意要维护半岛和平稳定也会原形毕露。
历史上就朝核问题美朝几度达成共识，又几度失约反复。朝鲜与美国于1994年在日内瓦达成核框架协议，朝鲜承诺放弃全部核计画，以此换取美、日、韩等国对其通过修建轻水反应堆寻求替代能源的资助。朝鲜为履行《朝美核框架协议》⑤筹集资金和提供技术，专门成立了朝鲜半岛能源开发组织。根据框架协议，轻水反应堆应于2003年完工，但建设工程的实际进度远远落后于计画，自2003年12月起一直处于停建状态。朝鲜在第四轮六方会谈⑥中表示将放弃现有核计画，但同时坚持美国应向朝鲜援建轻水反应堆，并认为轻水反应堆建设是朝美构建信任的基础，这一问题与朝鲜弃核问题应该在同时行动原则下进行处理。但美国对此持反对意见。于是朝鲜外务省发言人2005年11月28日在平壤宣布，《朝美核框架协议》由此已遭到彻底破坏，朝鲜蒙受了巨大的经济损失。朝鲜将向美国追究完全撕毁《朝美核框架协议》的责任，向美国提出赔偿政治、经济方面损失的要求。2008年前后，中国发起的“六方会谈”。按照此前朝鲜与美国达成的“以行动对行动”的共识，朝鲜将对其核设施实施“去功能化”的行动，并公开其全部核专案以备国际原子能机构核查。2008年，朝鲜炸毁宁边核设施的冷却塔，美国则履行其将朝鲜从“支持恐怖主义国家”黑名单中删除，并与平壤展开和平谈判的承诺。结果由于美方不兑现承诺激怒朝方，2013年4月2日，朝鲜原子能总局发言人宣布，将着手重新修整并启动2008年6月27日冻结的宁边核反应炉。
现在朝鲜半岛就是一面镜子，可以照出至少三种人，第一种是真心诚意维护半岛和平和稳定的；第二种表面上维和维稳其实是玩火的；第三种隔岸观火幸灾乐祸希望再燃战火的。不管怎样现在谜底尚未揭开，美国朝鲜依然该干啥还干啥，白宫重申，对朝“极限施压”仍将继续。当然，既然美国总统接受了朝鲜的邀请，那么双方必须分别做会面和对话的准备了。这次会面会是美朝对立历史的终结，还是成为双方对立的新起点，让我们拭目以待。
注释：
①先军政治（朝鲜原官方英译：Army-firstPolicy，2002年后官方英译：SungunPolicy）是1995年1月1日金正日视察蟠松哨所时提出的。简单说，就是一切以军事工作为先，一切以军事工作为重，即“没有糖果可以活下去，没有子弹就不能生存”。苏联解体后，朝鲜的不安全感越来越强，美国对伊拉克的战争更加剧了这一点。所以，金正日生前多次强调要坚持“先军政治”。
②《不扩散核武器条约》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons -- NPT)又称“防止核扩散条约”或“核不扩散条约”，是1968年1月7日由英国、美国、苏联等59个国家分别在伦敦、华盛顿和莫斯科缔结签署的一项国际条约，共11款。该条约的宗旨是防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。该条约1970年3月正式生效。截至2003年1月，条约缔约国共有186个。
③三八线是位于朝鲜半岛上北纬38度附近的一条军事分界线。第二次世界大战末期，盟国协议以朝鲜国土上北纬38度线作为苏、美两国对日军事行动和受降范围的暂时分界线，北部为苏军受降区，南部为美军受降区。日本投降后就成为大韩民国和朝鲜民主主义人民共和国的临时分界线，通称“三八线”。
④“双暂停”为缓和朝鲜半岛紧张局势中方提出，朝鲜暂停核导实验，美国、韩国暂停针对朝鲜的军演。中方提出的“双暂停”倡议是一剂对症下药的良方，为南北改善关系营造了最基本的条件。
⑤《朝美核框架协议》DPRK-U.S. Nuclear Agreed Framework，这是美国和北朝鲜就核问题讨论的协议。1994年10月21日，朝鲜和美国在日内瓦正式签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》。朝鲜同意冻结现有的核计画，美国允诺为朝鲜建造两座1000兆瓦轻水反应堆。协议的签署使朝鲜半岛因核问题一度出现的紧张局势得到缓和。
⑥中方动议的六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决 朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止，共举行过六轮会谈。2009年朝鲜宣布退出之后，六方会谈至今一直没有复会，被普遍认为已经名存实亡。
（全文刊载于《中国评论》月刊2018年4月号，总第244期） |
