2. “全面绿化”对政治动员的影响
如果把两大政党长期以来进行政治动员的主要模式加入分析,可以理解“全面绿化”对国民党与民进党会造成不对称的加乘影响。在过去地方选举动员过程中,民进党向来长于文宣而短于组织,此所以民进党培养的地方政治人物亲和力、草根味十足,对选举的敏锐度也高,而国民党所培养的地方政治人物则更依靠地方派系、社团、及其他基层组织力量进行选举动员。透过政治职位掌握行政资源对国民党显然比对民进党更为重要,对国民党政治人物而言,没有资源就不易维系庞大的组织动员体系,同时在国民党中央党产及经费不断萎缩下,也没有来自中央的经费可以提供替补,除非国民党短期内可以迅速培养出一些懂得选举语言,精于选举造势的选举人才,不然“全面绿化”对国民党在南台湾所造成的不利影响,将大于之前“全面蓝化”对民进党在北台湾所造成的不利影响。
以2012年“总统”大选做为一个观察点,这次五都选举国民党在台北与新北两市的选举比民进党候选人合计多出约28万选票,但在台南与高雄两市的选举则少了近61万选票,如果考虑杨秋兴的冲击,把他所得一半选票归回国民党,则在南北相抵之后,实际上国民党还是比民进党少了10几万票。2012年“总统”大选以目前两党气势来观察,将是一场势均力敌的选战,也就是说最后输赢可能都如2000年及2004年,在50万票内决胜负,这10几万票的影响将会非常关键。民进党在南二都“全面绿化”之后,透过行政资源的掌握巩固选票,比起之前几位民进党籍县市首长,不断面临国民党籍基层乡镇市长的挑战及抵制,将相对容易许多。据此,笔者个人认为,南二都的“全面绿化”对民进党的加分,比国民党“小赢”中北三都对国民党的加分还要来得更多,关键就在于在两党依重选举动员模式大不相同。
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