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| 杨念祖接受中评社访问。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北10月27日电（记者 黄筱筠）“国防部”22日主动公布两艘美国军舰通过台湾海峡，前“国防部长”杨念祖接受中评社访问表示，美舰通过台湾海峡应不至于常态化，是需要而为之。他指出，外国军舰要经过台湾海峡，若是友善行为就会通报，这是进入台湾防空识别区（ADIZ），台湾P-3C反潜巡逻机也起飞，E-2K预警机也在空中管制，都有做必要准备工作，我们防空识别区北边与中共有部分重迭，中共也会做必要反应。
杨念祖为英国雷丁大学社会学硕士、伦敦政治经济学院研究所政治学硕士，2009年9月16日被马英九任命为“国防部”副部长”，2013年8月1日原“国防部长”高华柱因洪仲丘事件下台，而升为部长。曾任“外交部”谘询委员、陆委会谘询委员等。现任“中华民国”高等政策研究协会秘书长。
杨念祖对中评社表示，外国军舰通过台海，台湾方面就是监控，不会特别宣布，这次“国防部”会主动公布，一方面可能是配合美国宣布，我们也回应。在意义上来说，代表台美之间有紧密通连、交集，对于稳定台海局势上我们密切关注。
至于2015年有10艘次美舰通过台海，但“国防部”没有主动公布，杨念祖认为，美国一向认为台湾海峡不是谁的内海，而是公开国际水域，美方若要通过，对于友好国家会通报，台湾也会派海军监控或是伴随。中国大陆跟台湾监控雷达都会密集监控美舰的路径，也会非常详细记录下来，只要不是单纯军事动作，或是进行演习、机舰起降等，都视为无害通过性质。美方这只是象征性的表达政治讯息，且美国在各地区都在进行航行任务。
这是否代表台海趋于紧张，杨念祖也不这么认为。他说，监控的动作一定会做，台湾与中国大陆都会监控，台湾海峡最窄的地方只有130多公里，长度400多公里，对双方来说，监控行为很容易进行，主要是看有没有真的军事上威胁动作，如果没有，监控就是一般正常任务，“不能说军舰有多少艘，就说情势紧张升高，各方都有一定标准作业规范”。
美国媒体传出11月美方可能在台湾海峡举行军演，杨念祖认为，军演不是这么容易，也要看规模，是做什么演习，台湾海峡水面很狭窄，要做什么样的演习？如果是单纯军事动作，大家当然会准备。如果是火炮射击就要事先公布，火炮射击会不会影响安全，这里会有很多船只经过，“台海要进行演习不太可能”。
他对中评社分析，这可能是美国释放讯息，想要在这边展示军力等，也不是要针对中共采取吓阻作用。这个动作可能是显示，美国承诺要维护台海和平稳定，美国对于区域盟邦所做的美国存在保证，这样作为是针对区域友善伙伴的保证，他认为跟美国选举也没有直接关系。
日前中美军舰在南海差点擦撞，南海局势是否比台海紧张？杨念祖表示，美国海军在南海自由航行任务很频繁，因为美方不承认中国大陆人工岛礁的存在，以及岛礁所划分出来的临海12海浬。美国军舰会试探性进中方入工岛礁的范围，中共会认为人工岛礁是他们的海洋领土，中方当然会有行动。这个过程里双方会有通联交集，只要美国军机、军舰进入，中共会广播警告，军舰进入也会警告，美若不理，中国就会近距离的观察，美方再不听从离开，中方就可能会有驱离行动。
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