从宪法角度来看,更具争议的是使自卫队能向海外部署,以及让日本对盟友承担义务的其他措施。防卫省寻求采购1艘油轮支援海上自卫队,这清晰表明海上自卫队的力量已超出沿海防御。防卫省还寻求采购2架新型C-2运输机以及6架专门用于快速部署的UH-X直升机。此外,防卫省还申请训练方面的预算,以使陆上自卫队为更远距离的部署做好准备。防卫省还计划在未来几年对1艘直升机航母进行改装,以搭载F-35战斗机,随后再建造第2艘航母。
文章认为,这显然违反了日本宪法中关于自卫的限制性规定,尽管安倍和防卫省试图从防御角度阐述这些预算。可能进一步违反宪法的是,防卫省要求日本作出让步,以允许日本的指挥、控制和计划职能与盟友进行更深层次的融合。这些盟友显然是指美国,也包括印度、澳大利亚和东盟。换句话说,这些盟友就是试图对中国进行“威慑”的国家。
即便并非所有预算最终都能花在指定事项上,日本显然也会在不远的将来开始改变西太平洋地区的安全平衡。如果安倍能够成功按计划修宪,那么这种安全平衡的改变无疑会加速出现。这将改变美国对该地区的政策,中国肯定也会注意到这种情况。
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