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稳投资新局:“补短板”和“扩乘数”
http://www.CRNTT.com   2020-05-12 09:59:10


 
  4月3日,贵州省九个市州583个重大工程项目集中开工,总投资1450.9亿元。“此次集中开工项目聚焦基建强基础、产业增动能、民生补短板。”贵州省发改委主任陈少波介绍,583个项目中有“六网会战”(路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网基础设施)项目351个、总投资637亿元,其中5G等“新基建”项目49个、总投资104亿元。

  广州开发区发改局负责人表示,除轨道交通项目以外,“新基建”在财政投资占比较小,短期内对全区投资拉动作用有限,可预见一段时期内传统基建仍然是投资的主要方式。

  合肥市发改委投资处处长潘献金表示,在基建投资模式方面,需要统筹传统和新型基础设施发展。一方面做好传统基建,为基建投资打牢基础,形成中坚力量托底;另一方面以“新基建”为主要推手,实现经济发展目标,形成“老基建托底、新基建加力”相互赋能、协同发展的新模式。

  国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为,从体量上看,基建投资的主体还是“老基建”。“但不论传统基建还是‘新基建’,都应注重在都市圈的投资和应用。因为都市圈和城市群加快发展是中国经济增长最大的结构性潜能,是中国经济增长的‘新风口’。”

  三大风险掣肘“新基建”

  “新基建”并非新鲜名词,只是在新冠肺炎疫情期间备受资本市场关注,相关个股也一度遭资金爆炒。多位受访人士表示,当前新型基础设施建设洪流奔涌在即,从近两年地方实践看,“新基建”还面临一些风险问题。

  一些受访人士指出,“新基建”站上风口,仍需警惕社会资本参与不足导致的财政风险。“新基建”领域所蕴含的极大市场机会和所需要的巨额投入,决定了仅靠国家层面财政投资远远不够,引入社会资本参与基础设施建设与运营可有效缓解资金不足状况。然而,受制于准入门槛较高、缺乏资金和政策扶持,民间资本投资存在障碍。另外,审评、监督、服务等软环境也影响到社会资本的投资信心。

  “对于企业而言,这些巨大的投资支出并不能在短时间内产生效益,部分企业承担的压力必然是巨大的。”华睿投资集团有限公司董事长宗佩民说,相关政策需要形成合力,为民间资本的热情护航。

  


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