中评社北京9月4日电/英国媒体近日刊文称,英国今年将重点完成与欧盟谈判和防务审查两大项目。这两个项目成功与否将影响英国未来几代人。当前,英国的外交和国防政策受到国内外诸多限制。如何把准方向、践行计划,成为英国领导人亟须解决的问题。
防务关系谈判停滞不前
文章称,自今年1月英国正式“脱欧”以来,英国与欧盟之间正处于脱离的过渡阶段,而双方在防务关系的谈判上陷入僵局。英国拒绝与欧盟建立正式的防务关系。首先,对于英国来说,这是一种谈判策略。英国首相约翰逊可能试图将英国对欧洲安全作出的巨大贡献,作为其在其他谈判问题上讨价还价的筹码。
其次,英国当前首要任务是尽快敲定“脱欧”协定,并解决和欧盟的贸易问题。如果在贸易谈判中加入国防问题,谈判会进一步拖延,并影响年底协议的达成。
相比之下,欧盟希望就未来与英国的关系达成一项全面协议,包括外交、安全和防务政策。在贸易协议敲定之后,国防和外交政策的全新谈判可能会在2021年以单独的议程开展。
伙伴关系建立任重道远
文章认为,英国和欧盟及其盟友建立新的伙伴关系,将成为英国未来政策推动的重要落脚点之一。
首先,在与欧盟关系上,英国十分看重和欧盟建立密切的伙伴关系,它将影响英国直接参与欧洲事务决策的能力。事实上,英国一直力求取得欧盟赋予的超越传统“第三国”地位的特殊地位,但欧盟未予同意。双方在建立新的伙伴关系这一问题上依旧存在较大分歧。文章建议,英国和欧盟应考虑超越现有的制度框架进行合作。
|