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| “立法院”22日将邀请“国防部长”严德发报告“国军提升后备战力”。（中评社 资料照） |
中评社台北10月21日电（记者 黄筱筠）“立法院”22日将邀请“国防部长”严德发报告“国军提升后备战力”，并备质询。书面报告今天已经送达“立法院”，根据书面资料提及，针对后备制度改革，后备战力提升检讨，重点于如何在整体防卫作战中，有效强化“国土”防卫战力，此次依防卫作战需求，重新编组各类型后备部队，以支援常备部队。全案拟区分阶段推动，预于2022年启动。
书面报告指出，由全台可征用列管后备总人数231万人中，精选退伍8年内役男76万人，并依兵役公平原则，落实编管选员每年召训26万人，每人8年内最多召训4次，参与“国军”当年度战训整备，与常备部队21万5千人，共同担负“国土”防卫守护家园任务，相关配套改革规划均已完成。
报告提到，面对日益严峻的敌情威胁，“动员”与“后备”为“国家”面临战争威胁的存续关键，坚强可恃的“后备”战力，更为贯彻“战力防护、滨海决胜、滩岸歼敌”整体防卫构想的关键力量，亦为吓阻敌登岛进犯，守护“国土”家园的最后一道防线。近年来，后备战力提升随敌情威胁增加，后备动员改革势在必行。
报告指出，面对日益严峻的敌情威胁，及中共军改后军力扩增之情势，“国军”除强化基础及不对称战力，快速提升防卫能力外，亦与时俱进同步改革规划后备战力提升，“国防部”已编成“提升后备战力”改革小组，分循“组织”、“部队”、“编管”、“训练”、“装备”等5个面向检讨精进，以提升整体防卫战力。
“国防部”报告表示，“国军”后备部队扩编动员主要包含第一、第二及第三类型部队，原总兵力约21万余人，受限于现有训练机构不足，原区分二年施训，每年平均训量约12.5 万人，且每次教召训练天数为5至7天；“提升后备战力”专案改革后，后备部队将扩充至26万8千余人，训练机构扩充8个（5个甲种旅及3个后训中心），训练总能量增加至29万人，可充分满足应急作战后备动员要求，一年内即可将编管之26万8千余人施训完毕，且训练天数增长为14天，整体教召训能及品质大幅提升。全案拟区分阶段推动，预于2022年启动。
报告也提及，相关修法已经编成“国防部”“防卫后备动员署”需制定“国防部”防卫后备动员署组织法”、修订“国防部”组织法”及“国防部”参谋本部组织法”等3项法规，已于9月17日陈报“行政院”审查，预于明年“立法院”会期，并“行政院中央行政机关组织改造”案送“立法院”审议。
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