在宋伟看来，这种现象的出现，正是因为反腐败的制度“笼子”越扎越紧，权力得到有效制约，违纪违法行为无处藏身，加之近年来一系列教育活动的推行。
接受《法制日报》记者采访的专家认为，将来如果需要促使更多的涉腐领导干部主动投案，关键还在于落实十九届四中全会提出的“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。
宋伟认为，构建一体推进“三不”体制机制，有利于反腐败工作形成更加系统的制度体系，明确了反腐败的战略格局，有助于提升反腐败体制机制的制度化、法治化水平，从而有助于促使涉腐党员干部主动投案。
宋伟建议，一是要注重把握好“三不”体制机制的整体性、系统性，提高统筹协调推进的能力；二是要明确每个阶段的工作重点，在把握系统性基础上有的放矢、精准施策，例如当前“不能腐”仍然任务任重，制度性漏洞的存在是腐败风险发生的根源；三是及时将经过实践检验的“三不”体制机制转化成为制度成果，将其及时纳入国家治理体系之中。
在庄德水看来，如何建构一体推进“三不”体制机制是一个大课题，其中最重要的是实现“三不”机制之间的转化，“要把不敢腐的震慑作用转化为不能腐、不想腐的机制成果，进而落实到制度层面，深入到党员领导干部能力建设之中”。
庄德水认为，结合十九届四中全会的精神，就是要进一步健全党和国家监督体系，实现权力监督和制约机制的有效运行，落脚点在“制度”二字上面，最终落实到制度层面，同时保证制度有效执行。
“核心问题其实就是要把权力关进制度的笼子里，能够让党员领导干部真正感受到反腐败的威力，真正习惯在受监督和制约的环境中工作和生活。”庄德水说。
（来源：法制日报） |
