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重磅专访:韩专家析国会选举意涵
http://www.CRNTT.com   2020-04-24 00:11:48


韩国国会选举投票当日(网络图片)
 
  国会选举结果对下届韩国总统大选有“人时地”的优势

  李奎泰说,下一届韩国总统选举时间为2022年,还有两年多的时间。从2016年国会议员选举、2017年总统选举、2018年地方选举以及2020年国会选举这连续四次的选举中我们看到文在寅总统领导的目前执政党连接获胜了,在4月15日国会议员选举当中获胜的执政党在国会议席占了绝对多数,这样一来,中央和地方全部掌握了非常有利的政治权利和政治资源。可以说,执政“共同民主党”已经充分展现证明了非常优越的选举战略和策略的能力,展望2022年总统大选,从目前政局来看“人时地”都相对有利。

  说“人”,也就是候选人,这次国会议员选举当中,执政党候选人之一也是舆论最看好的下一届总统候选人之一的前任总理李洛渊在所谓韩国政治中心的首尔“钟路区”的选举较量当中赢了反对党代表也是反对党人士当中最高声望的下一届总统候选人之一的黄教安,以证明了下一届总统大选当中获胜可能性还是最高。再说,从这此选举当中李洛渊和黄教安的钟路选区之较量和两党之间成败差异来讲,一定程度上露出了下一届2022总统大选成败的格局。最遗憾的是在这次国会议员的选举当中,反对党里面没有看到突出的、可能的新领导或下一届总统的新候选人物。

  说“时”,从朴槿惠总统被弹劾以来保守派还没有整合,这次选举上被打败之后更为自乱,两年之后选举的时间上有利的还是目前的执政党。朴槿惠总统还在受审有罪坐牢,而且李明博总统也受审有罪坐牢的情况之下,已经处于半崩溃状态的保守派,经过这此选举的再大败已经是深陷于几乎解体的处境,或许在未来两年难以整合也有可能。另一点与“时间”有关的可提的是韩国的政治体制上总统和国会议员的任期的不同而会产生非常特殊的政治运作问题,也会影响下届2022年总统选举。韩国国会议员的四年任期和总统的五年任期不同,文在寅总统的5年任期到2022年5月结束而之前要选新总统,然而,这此选出来的国会议员的任期可到2024年。这种总统和国会任期不同而导致的下一届国会和总统任期时间在中间交叉的政治意涵为非常特殊。假如,下一届总统由国会占绝对多数的现在执政党的人物来当选的话,总统和国会的和谐相处,不会出现问题,政治会稳定,政策推行也会非常顺利;但是,假如下一届总统来自反对党人物,那占国会3/5的绝对多数的“共同民主党”一定会为了2024年的国会议员选举,用以国会的多数权利来麻痹或控制反对党总统的政策和政府的运作,甚至如果这次获得的自己党派的180席之外,加上其他党派的20名议员的支持来达到2/3的选票的话,也可以动用“弹劾总统”的权利。再说下一届的2022年韩国总统选举当中,如果目前国会占多数的执政党派之外,其他党派的候选人来当选的话,韩国的整个政治和政府运作,必然会出现大大混乱,这是从这此国会选举结果来看,可以明白而且非常确认的一个未来的韩国政治假象。

  说“地”,也就是政治环境来说,目前主政的文在寅总统的执政党绝对有利。执政党除了总统之外现在国会也占了绝对多数,而且主政韩国人口最密集的首尔市、仁川市和京畿道等的地方政府,而且文在寅政府上台以后一般认为已经完全掌控了主要言论、司法(除了检察)和社会团体等。文在寅总统的执政党因在这次国会议员选举的大胜而再完全掌控国会将可以左右政治,相反反对党因大败而可能失去牵制执政党的能力。对于文在寅总统和执政党可以随意左右领导自己愿意的政策和政治议题包括对国内政策和对朝鲜政策到对外政策任意推行,可以创造出文在寅总统常说的“完全与过去不同的国家”,于是到2022年总统选举之前,用充足的时间充分利用有利的政治环境可以制造更有利于自己的选举环境。
 


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