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| 日本出云号直升机航母和日向号直升机航母。 |
中评社北京12月14日电／日本媒体13日披露，日本政府即将最后敲定的新防卫力建设指针《防卫计划大纲》及下一期《中期防卫力整备计划》的大致内容已经曝光。共同社13日称，新防卫大纲“强烈关注”中国军事动向，并提出“多次元统合防卫力”的新概念，准备以重新整编的“联合部队”应对“中国军力增强”。
实质上可攻击敌方基地
报道称，新版《防卫计划大纲》最受关注的内容是警惕“中国正在迅速发展网络及电磁领域的能力”，还在太平洋频繁进行活动，“中国的军事动向受到包括我国在内的地区及国际社会的强烈关切”，所以“强烈期待日本防卫能以更加协调的方式发挥积极作用”。相比之下，以往《防卫计划大纲》着墨最多的朝鲜这次依然被称为“重大且迫切的威胁”，沿袭了现行大纲的观点。
日本时事通讯社13日称，新版《防卫计划大纲》还提到，自卫队应该推进跨领域作战，例如“必须在有可能导致通信受干扰的电磁波领域占据优势”，因此“让意图侵犯日本的敌方雷达及通信设备失灵的能力需要提升”。
但《防卫计划大纲》的部分拟订内容还存在争议，例如在网络空间遭到攻击时，日本是否可以行使“自卫权”成为日本政府内部争论焦点。而外界关注的日本拥有摧毁对方导弹发射架等“对敌基地攻击能力”，日本政府将不写进新版《防卫计划大纲》。不过在《中期防卫力整备计划》的框架草案中，会写入引进可从敌方防区范围外进行攻击的远程巡航导弹。批评者称，“此举实质上保留了对敌基地攻击能力”。
强调“跨领域作战”
新版《防卫计划大纲》特别提到，由于中国军力增强、近年来技术不断发展，“日本所处的安全环境发生很大变化”，日本政府认为在此形势下，“凭借以往的框架无法充分应对”，有必要设想跨越以往的陆海空自卫队的界限，展开包含新领域的“跨领域作战”。在新版《防卫计划大纲》中，提出了“多次元统合防卫力”这个新概念，以取代2013年制定的现行大纲中的基本概念。
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