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| 韩国瑜应台北市美国商会之邀发表演讲。（中评社 洪德谕摄） |
中评社台北8月21日电／中国国民党2020大选参选人、高雄市长韩国瑜21日应台北市美国商会之邀前往台北晶华酒店以“从高雄市政到台湾未来－由能源、科技与开放看台湾经济发展”为题进行演讲，他谈到台湾目前面临的七大困境，也提供八大政策建议，并回应美国商会白皮书提出的“五缺”等问题。
根据高雄市政府发布的韩国瑜演讲全文，内容包括四大部分，第一、分享韩国瑜在高雄执政的一些成果和心得，很多经验能直接连接到台湾未来发展的各种可能，第二、谈近年来国际情势的变化，以及对台湾未来发展会产生的影响，第三、讨论这三年多来民进党执政后，台湾面临到的诸多挑战，第四、提出对于台湾经济发展的几个重要政策方向。
韩国瑜还提出八点对台湾未来发展的一些主要政策建议：
(一)政策的稳定、一致与可预测是经济发展的根基，(二)能源政策需确保能源供应稳定、安全与合理电价，(三)需积极面对台湾的财政困难与老龄化问题，(四)打造数位国家，(五)我们要全面开展多边与双边FTA的谈判，(六)推动自由贸易经济特区， (七)大力推动庶民经济与全民经济，(八)要全力打造青年愿景工程。
以下为韩国瑜演讲全文：
从高雄市政到台湾未来—由能源、科技与开放看台湾经济发展
亲爱的Leo Seewald主席、各位贵宾、各位女士先生、媒体朋友们，大家午安、大家好！
今天本人非常荣幸受邀至美国商会，与各位分享我在地方政府位置上体察到的问题和我的施政对策、还有这段时间我对于台湾政经情势走向的观察与看法、以及我对于国家未来的政策愿景。在我演讲之前，我想诚挚地感谢美国商会长久以来对于“中华民国”的支持，因为美国不但是台湾最重要的盟友，美商也是台湾最重要的投资者之一，未来“中华民国”一定也会一直是美国最坚实、紧密的盟友，我们会和美国一直站在一起。
今天我想和大家讨论的主题分为几个部分：第一，我想先和各位分享我在高雄执政的一些成果和心得，很多经验能直接连接到台湾未来发展的各种可能；第二部分，我想谈谈近年来国际情势的变化，以及对台湾未来发展会产生的影响；第三部分，我想讨论这三年多来民进党执政后，台湾面临到的诸多挑战；第四部分，我会提出对于台湾经济发展的几个重要政策方向。最后，在交换意见的时间里，欢迎各位提出你们所关心的问题，我们可以一起讨论、交流。
一、我的高雄经验
我到高雄是个意外也不是意外，最主要的原因还是因为人民渴望改变的心。
这份想改变的渴望绝对超越蓝绿，因为我强烈感受到高雄民众对于经济现状的不满，虽然高雄市已经被绿营执政超过20年，但在蔡英文执政的这几年，台湾经济快速恶化，一方面总体经济成长减缓，一方面反应在民间的就是国人普遍对于经济恶化的感受不佳，而对于大多数受薪阶与中低收入家庭的庶民而言，其感受最为深切，因为他们是最直接的受害者。其中高雄市民的感受应该最为明显，因为受到经济衰退的影响，过去几年高雄街道上到处都贴上店面出售或出租的广告；另外，受到观光客减少的影响，几个原本人潮汹涌的观光夜市也变得非常冷清。
也就是因为感受到高雄一般庶民对于生活与经济的不满，我就任高雄市长之后，就对于如何改善庶民的生活与经济特别重视，包括推销农产品、招商引资、推动观光与清淤治水等等。
在推销农产品方面，我就任高雄市长以来，亲自带着农民赴海外拓展市场，三月初我带着农产团队赴海外推销农渔产品，分别与香港、新加坡、中国大陆签订了数十亿元订单，另外还与澳门签订了采购鲜花合约等等。其实我觉得台湾农产品品质非常好，价格也很有竞争力，但是农民缺乏国际市场开发的能力，这是未来我们高雄市政府要努力协助他们的地方。
而在招商引资方面，自我上任之后，由于大力推动观光，已经使得许多观光人潮回流，因此有一些企业开始决定要在高雄投资兴建国际旅馆。但是这还不够，因为产业发展才是高雄市城市发展的命脉，因此我希望未来高雄必须朝传统产业高值化、扶植数位内容产业、推动科技产业、与筹划跨境电商平台等方向前进。目前已经有许多企业来拜访我们，希望能在高雄投资，这些企业预计投资的金额已经达到700亿元，目前增加超过6,000个就业机会。当然，很多经济措施和建设，例如：自由经济示范区，需要“中央政府”的大力支持和推动才能得以实现。五缺六失的问题也是我们地方政府在招商引资上的隐忧，而这些问题，却不是地方政府能够独立解决的。
另外，为了实际了解一般庶民百姓日常的生活问题与主要困难，我上任以后，固定每月安排一天夜宿民家，同时与当地农民或居民进行座谈，以便能够真正接到地气，直接了解他们日常生活所遇到的实际问题，并设法协助、改善。这也是我希望推动庶民经济的最主要原因，因为只要庶民经济可以发展起来，对于这些中低收入的家庭一定会有最直接的帮助。
并且在我担任高雄市长之后，我就责请李四川副市长全面推动道路平整工程，不但因为他是这方面的专家、而且是非常认真负责的执行者，我们高雄的路况获得非常显着的改善。另外，为了因应夏季台风可能带来的淹水问题，我也请李副市长大力进行排水清淤工程，最近高雄历经几场超级豪大雨，虽然造成一部分地区淹积水，但是水很快就退掉了，这表示我们排水清淤工程收到了一定的效果。
总结我的高雄经验来看，一方面政府应该要注意到产业的发展，但是更应该要注意到与大部分民众更息息相关的庶民经济，我觉得至少高雄市在这一部分做得还算不错。另外交通与治水等问题，都是很重要的民生问题，地方政府和“中央政府”应该要一同努力改善。大型的经济建设计划，也需要中央的支持和协助。最后，我觉得很重要的是，政府在推动各种政策时，一定要确实掌握进度、投入与产出之间的效益，未来如果我有机会进入中央，我一定会建立衡量政府效能的KPI，让每一个政策都能确实的落实与完成，而不应该只是喊喊口号而已。
二、国际情势巨变
近年来，国际政经局势变化十分快速，而这些事件对全球乃至于“我国”都产生重大影响，台湾身为国际的一份子，我们必需要不断地关注国际情势的最新发展。
首先，在美中贸易战争方面，美国总统特朗普在竞选期间就不断抨击中美的贸易不对等关系，批评大陆利用商业手段“扼杀美国”。2018年7月美国开始对大陆出口美国商品中约500亿美元征收25%的关税。大陆商务部在同一天作出反制措施，向包括大豆在内的128种美国进口商品课税。
双方经过数回合的谈判，不仅没有达成协议，报复性关税范围还不断扩大，直至今日美国已对总额2500亿美元的陆输美商品加征25%关税，并威胁将于 9月1日起对中输美3000亿美元关税清单亦加征10%关税，所幸日前特朗普总统决定暂缓其中一部分输美商品加征关税的计划。
贸易关税战之外，美中两国还将战线延长至科技战与货币战等领域。美国科技战主要针对“中国制造2025”而来，5月特朗普总统发布行政命令，宣布把华为列入黑名单列入《出口管制清单》。华为不但被排除出美国市场，众多美国晶片商也停止向华为供货，例如Google禁止华为使用Gmail, Google Maps,与Google Search 等等。
8月初人民币汇率突破7的整数关卡，许多人认为这是北京当局想要利用货币贬值来减缓美国提高关税的冲击。在同一天，美国将中国大陆列为汇率操纵国，双方的货币战正式开打。
另一方面，香港反送中运动升温，不久前，香港政府提出修正《逃犯条例》草案，引发香港人士忧虑，因而于六月初发起“反送中大游行”，超过百万人走上街头。虽然后来特首林郑月娥宣布暂缓《逃犯条例》修订，但是走上街头的民众并没有因此而解散，反而有愈演愈烈的趋势。七月几乎每周都有群众运动，八月冲突更形加剧，示威者连续二天霸占机场，让全球最是繁忙的香港机场被迫停摆。
而在两岸关系部分，蔡英文政府上任后，不愿意承认“九二共识”，被大陆认为破坏两岸政治协商的互信基础，“总统”就职的演讲被认为是一张没有答完的试卷，最终两岸关系急速冷冻。今年初，中共总书记习近平提出“一国两制台湾方案”后，蔡英文重炮回击，声称“反对一国两制的九二共识”，对大陆态度转趋强硬。最近又通过“国安五法”修法，“立法院”下个会期还要推动“中共代理人”修法。这些法律虽然是以“国安”为名，但是我们非常担心对于“宪法”所保障的台湾人民言论自由、媒体自由、与集会自由，可能造成与产生的伤害。
受到国际经济情势变动的影响，国际上各大研究机构多次下调全球经济成长率预估。同样的，“主计总处”已经三度下修今年台湾经济成长率预测至2.19%，不过很多专家都不认同这个数字，认为主计总数的预测过于乐观，今年可能保二(2%)都有困难。
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