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美国宇航局宇航员在国际空间站中拍摄的太空船。 |
中评社北京4月15日电/据外媒报道,美国总统特朗普近期签署《太空资源开采和使用的国际支持及保障》行政令,旨在强化美企业和个体开采、利用太空资源的权利,并责成美国务院及其他行政部门尽快开启国际谈判进程,通过签署双边或多边协议方式,赢得国际盟友对美太空政策的认可与支持。美方在国际社会尚未就太空资源开发达成广泛共识的前提下,单方面加速太空资源“私有化”进程的做法,引发俄罗斯国内各界一致谴责与抗议,认为此举凸显美方在应对全球公共问题上的单边主义行径与霸权主义本质,恐加剧大国间新一轮太空竞赛。
美加快太空竞赛步伐
近年来,美政界高层一直将利用月球和其他小行星等太空资源作为政策优先选项,并试图借助行政、立法等多种途径为本国企业和个人利用、开采太空资源创造有利条件。此次颁布的行政令,被认为是对美政府现行太空政策的延续、深化与拓展,是为最终实现美太空霸主地位搭桥铺路。
在行政层面,特朗普政府曾在2017年12月至2019年2月接连签署4份“太空政策指令”文件,分别就美重返月球计划、简化商业太空法规和太空交通管制协议以及筹建太空军事力量作出安排。此次颁布的行政令,体现出美政府在月球及其他小行星资源开采与利用方面的态度。该行政令指出,美国人应依据法律赋予的权利开展太空研究、开采并使用太空资源。与此同时,美方认为太空并非所有国家的共有财产,没有必要为此签订广泛的国际协议,仅需与“志同道合”的盟友签订合作协议以换取对自身立场与提议的支持。
在立法层面,美政府于2015年出台《商业航天发射竞争力法案》,赋予美企业和公民开采利用太空资源的权利。与此同时,美方还对涉及太空领域的相关国际法规采取“选择性利用”策略。一方面,承认1967年生效的《外层空间条约》中允许在月球、火星和其他天体使用太空资源的相关内容;另一方面,坚决抵制联合国在1979年缔结的《指导各国在月球和其他天体上活动的协定》(简称《月球协定》),有意规避其对自身太空行为的法律约束。
在政策实施层面,美方将重返月球作为推动太空政策尽快落地的切入点与突破口。对此,白宫方面宣布将重启“阿尔忒弥斯”计划,目标是在2024年让宇航员重返月球并于2028年前实现月球的常态化开发。据悉,美国航空航天局已完成对宇航员的招聘与遴选工作。围绕开采月球资源,美政府更是“未雨绸缪”,在相关技术尚不成熟的情况下,提前制订旨在获取月球表面冰和氦同位素的开采计划。
引发俄各界口诛笔伐
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