中评社北京4月26日电／网评：新型基建要把准新型城镇化脉搏
来源：经济日报 作者：李玉涛 中国宏观经济研究院综合运输研究所副研究员
在新型城镇化建设过程中，我国非常重视轨道交通的发展和引领作用，出台了很多政策规划。城际铁路既是城市群客运出行的骨干交通方式，也可作为支撑引领城市群空间结构优化的发展轴。在当前大战新型基建的形势下，未来城际铁路的发展，需要根据形势变化，精准把握国家政策要求，正确处理分工与融合、技术与制度、长远与近期、传统与创新四大关系。
首先，从分工与融合关系看，不同交通方式之间既要分工明确，又要融合发展。推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展在城市群和都市圈的规划中已多次提及，集中体现了城市群时代的运输需求高度复杂化的特征要求。
城际铁路主要功能应该是满足城市群内各城市之间商务、旅游等活动对快速通达的需要，同时兼顾通勤交通和为高铁长大干线提供分流。这使得城际铁路多采用国铁模式，如果侧重通勤功能，则运营管理需要向地铁模式调整。未来应科学把握城际铁路与干线铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等线路的合理分工和融合发展，加强各种交通运输方式及不同层次轨道交通系统的高效衔接，统筹城市群多层次轨道交通系统协调发展。
其次，从技术与制度关系看，既要科学合理规划，又要完善体制机制。 |
