那些处于传销金字塔底端的传销人员也可能将面临“一地鸡毛”。21世纪经济报道记者梳理发现，曾有底层传销人员到法院起诉其“上级”，请求确认其与上级的买卖合同无效，以追回自己的“投资款”。
但最高法院1998年就以复函的形式规定，当事人之间因传销行为发生纠纷诉至人民法院的，人民法院不宜将此类纠纷作为民事案件受理。最终，该案未获法院立案，原告“维权”失败，而其“上级”因未达组织、领导传销活动罪的立案标准也没有受到刑事处罚。
杨帆还表示，权健多种经营及宣传使保健品的涉嫌传销活动更具有隐蔽性；庞大的商业体系和虚假夸大广告宣传，形成了一定的市场影响力，具有对抗监管的势力；打着“合法”的外衣，以直销的合法名义，实质涉嫌传销的活动。这些都导致对传销的甄别、认定和打击带来了一定的难度。
杨帆指出，目前对传销认定仍适用的是国务院2005年发布实施的《禁止传销条例》，以及2013年最高院最高检和公安部联合发布的《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律的若干规定》。在目前传销的网络化、集团化和隐蔽化的新变化下，应该及时完善立法，界定传销的新的变化形式，同时强化监管部门的职责，建立追究监管部门的失察责任机制，不能让传销在监管部门眼皮子底下肆无忌惮地疯涨；做好保健科学知识的科普宣传，老龄化社会中尤其对老人的健康和保健，不只是家庭儿女的责任，更是一种社会责任。（来源：21世纪经济报道 记者：朱萍、王峰） |
