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| 费能文指出，美国国会通过的香港新法案打击更多的是香港人民 威尔逊中心图 |
上世纪70年代初大学毕业后曾在香港中文大学任教的费能文指出，新的香港法案若实施，受伤害更大的是香港人民。美国国会相信该法案将给北京和香港政府带来压力，但他质疑此法即便实施，真有会那样的效应。
费能文指出，“香港人权和民主法案”若实施，有可能使得香港成为另一个中国的普通城市，因为如果没有了1992年“香港政策法”给予的优势，新的香港法案将使香港享有的自由港优势受到严重威胁，并对美国利益产生并行的伤害，因为香港司法和金融体系与全球和美国紧密相连。另外该法有条款试图保护抗议者不受报复，但除非他们不在中国的司法管辖之内，否则不会有太大差别。
从北京方面来看，孙韵观察中国官方和学者的反应，得出结论：北京对香港问题的选择已经很明确，那就是收紧对香港的控制，具体说来就是如何在香港推动中央全面管治权。她注意到，在中共中央十九届四中全会的决定中，北京强调坚持和完善一国两制制度，并且强调一国是实施两制的前提和基础，两制从属并派生于一国，并统一于一国之内。中央要按照宪法和基本法对香港和澳门实行管治。 |
