首先,按照世界银行的分组标准,我国目前仍然处于中等偏上收入国家的行列,在“十四五”末我国人均GDP将达到高收入国家标准。只有居民收入实现同步提高,人民生活水平才能达到高收入国家的入门标准。
其次,虽然基尼系数有所下降,但是仍然处于大于0.4这种收入不均等的水平,并且过去几年中基尼系数改善的幅度减小。
第三,实现农村贫困人口全部脱贫之后,我们仍然面临着不断解决相对贫困问题的艰巨任务。
针对这些挑战,党的十九届五中全会作出了一系列重大部署,其中扩大中等收入群体的要求,表明了实现全体人民共同富裕的目标和手段,具有重要意义和现实针对性。
从基尼系数这个度量收入均等程度指标的计算原理,可以看到扩大中等收入群体对于改善收入分配的意义。统计学家在度量收入差距时,先假设一种绝对均等的收入分配状况,即每个群体都获得相同的收入,或者说社会上每个人都获得全社会的平均收入或中位数收入(基尼系数取值为0);再假设一种绝对不均等的收入分配状况,即社会全部收入仅为极少数人群获得,大多数群体不能获得任何收入(基尼系数取值为1)。
现实中的收入分配状况处于这两种极端情形之间,因此基尼系数取值在0-1之间。从统计意义上来看,获得社会平均水平收入的群体越庞大,全社会的收入分配就越接近于基尼系数为零的境界,收入分配状况就越均等。可见,从统计学中的众数、平均数和中位数等概念相统一的意义上,扩大中等收入群体就是改善收入分配,就是促进全体人民共同富裕的有效途径。
二、扩大中等收入群体是经济社会均衡的过程 |