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| 过去的25年，香港是以经济为本，那么未来的25年，就要以民生为本。(资料相) |
中评社香港7月1日电／香港“识港网”1日发表特邀评论员路易文章“破解旧难题 建设新香港”，内容如下：
“一国两制”是否成功？在香港回归祖国25周年的档口，民间又开始讨论这个话题。其实答案不言而喻：这项创造性的制度设计近乎完美的解决了一个世界性难题：从殖民统治到恢复行使主权，再到长期有效管治。
历史上很多国家因为同样的情况出现了战争、动乱，而中国人利用自己的智慧，解决了香港回归和治理的问题。对于中国来说，收回一个连社会制度都不同的城市，却没有社会动荡，没有经济、贸易、金融的混乱，后来还保持了繁荣稳定。在这个意义上，“一国两制”绝对是人类历史上罕见的、值得铭记的成就。
然而，关于“一国两制”是否成功的问题又重新被讨论，这本身就说明问题。我们不应回避，更要敢于承认和解决。
自1997年回归至今，香港人均GDP从27，330美元上涨到49，200美元，经济发展的成绩瞩目，但民间的氛围却越来越紧张。近年各种政治风波频发，就是社会焦虑的明显信号。
再看几组数字：
房屋：先不讲楼价，香港私楼市场持续爆高价其中有金融中心特性的因素。只讲对市民基本住屋需求的保障。回归后港府上场，短短几年内就将公屋轮候时间缩短到了2年以下。然而，据房委会公布截至2021年12月的最新数据，公屋申请者平均轮候时间升至6年，为1999年以来最高点，与承诺的3年期限愈拉愈远。至少15万家庭在苦等上楼，22万人住在劏房。很难解释这是一座富裕城市的现状。
新市镇开发速度也大不如前，据“团结香港基金”研究显示，1990年以前开展的新市镇项目从首次提出到第一批人口迁入平均只需7.5年。然而近年来发展速度却断崖式下降，洪水桥新市镇计划在1990年代开始，然而按现有规划到2024年才有人口可迁入，整整34年！很难想象这是一座有竞争力的城市的速度。
医疗：回归以来，香港人口从600万涨到750万，65岁及以上人口激增109%至142万人，但25年来香港只新建了北大屿山医院一家综合性公立医院，且非全科配置。这导致近年公营医院内科病床占用率长期“破百”，各类复诊排到一年后甚至几年后简直是家常便饭。很多人被迫以高价去私院诊疗，生活负担大增；而大量低收入基层市民只能苦等、忍耐。长此以往，民众必然缺乏安全感。
贫困：根据2021年最新数据，香港贫穷人口达165万，即每4.5名港人中便有一人生活在贫困线下，是2009年有记录以来的新高。GDP一路增长，而贫困率却不断上升，社会分配机制出了大问题。
GDP代表香港的发展，而上述这些数字却是普通市民日日面对的生活。一边看着社会发展，一边生活过得不如以前从容，这种落差感使人焦虑气馁。
但其实这些只是发展的难题，香港完全有能力破解。从亚洲金融危机，到SARS肆虐；从修例风波，再到新冠疫情。哪次危机不比现在严重？香港都证明了自己。所以这不是能力问题，而是治理思维问题。港府多年来的“小政府，大市场”的惯性思维，长期重发展轻分配的偏颇思维，在如今的市场环境下，在香港现在的发展阶段下已经落后，需要革新。
过去的25年，香港是以经济为本，那么未来的25年，就要以民生为本。想象一下，如果未来的港人都不能对生活有“越过越好”的预期，那即便经济数据再好，整个城市的发展也会蒙上阴影。发展的成果当然要由全民共享，这样才会有一个良性循环，让民众更有动力、更积极的去努力，去创造。同时，也能吸引各地人才来到香港实现理想，并贡献价值。否则香港一切的好，在市民眼里都是“0”，祗有实实在在的民生才是那个“1”。
这就需要特区政府针对社会痛点出招。可喜的是，香港执政者已经意识到了问题的严重性，开始转变思维。现任特首林郑月娥虽任期所剩无多，依然在推动相关工作。例如政府近日公布了新一批海外医生认可医学资格的名单，共23间大学，包括美国匹兹堡大学，英国的利物浦大学，中国的复旦大学，澳大利亚的新南威尔士大学等。未来非本地培训医生，可申请特别注册途径来港工作，将大大缓解香港本地医生短缺。另外，与深圳融合发展、同时解决房屋问题的“北部都会区”计划也开始了实质工作。这个规划范围300平方公里，相当于香港土地面积27%的蓝图，未来将容纳250万人居住，并建立以深圳为核心的科技产业圈，配合以中环为核心的金融产业圈，双核驱动，大到经济发展、产业结构、房屋问题，小到市民通勤、生活质量，都将随之提升。
悟往昔之不谏，知来者之可追。回归即将25周年，新一届特区政府上台。民众企盼新任特首李家超能真正做到“以结果为目标”，打破困扰香港已久的旧难题，建设一个宜居安乐，繁荣稳定，充满机会、充满安全感、幸福感，并且能够吸引人才、制造人才、留住人才、繁荣稳定的新香港。 |
