122亿元消费券要用好，显然也需要善作善为善用，而不是“蒙眼发钱”“胡乱撒钱”。就眼下看，北京就对消费券发放方式做了精细化设计，整体思路也在很多地方探索经验的基础上做了优化。消费券要“善用”，不能只凭单方之力，还要靠“政企商民”四方互动。在这方面，北京从消费券模式设计到发动企业参与力度，都突出了多方参与的特点，也对政府和市场的力量进行了衔接捏合。
这次北京消费券发放，充分调动了市场力量——其发放额度既有财政划拨，也有平台和商家的匹配优惠，遵循的是“政府补一点、平台贴一点、企业让一点”原则。京东、小米等标杆性互联网企业的参与，让此次惠民促活的举动有着挺强的联动性；可先在京东APP领券后消费，也让消费券获取来得更加便捷。
值得注意的是，联动京东这类大电商平台，政府层面既能降低消费券发放成本，也能借助平台的技术能力与大数据模型分析优势，将消费券的设计更加细化，消除以往线下投放消费券覆盖范围窄、覆盖领域少的弊端，同时增加消费券发放的灵活性与可及时调整空间，让消费券效用更高。
这次北京消费券发放适逢京东618大促期间落地京东，这也能跟京东618的百亿补贴和千亿优惠叠加，产生强大的促消费“化学反应”——数据显示，京东618开启后，北京消费市场的回升态势明显，市周边郊区的线上消费增长十分亮眼，低线市场新通路业务中，母婴、生鲜、文具办公了商品成交额增长7.8倍、7.5倍、6.1倍。这要跟消费券结合，善举叠着善举，效果会更为可期。
消费券要“善用”，还要兼顾效率与公平，平衡精准与普惠。北京市采取了22亿元政企专“券”联发、100亿元平台万“券”齐发模式，包括面向在京消费者发放的专项消费券、智能产品消费券和面向城乡低保、特困和低收入家庭等困难群体发放的特定消费券。
这其实就是妥善拿捏：消费券的属性得秉持需求导向，对低收入群体来说，要突出其“救济”功能；对广大城市中产而言，则要突出“杠杆”价值，满足更丰富、多元、高阶的消费需求，这样也有助于发挥消费券的乘数效应。 |
