加强顶层设计，统筹做好金砖国家科技创新与教育进步的战略规划。扩大并深化金砖国家政府间科技创新与教育进步的对话和磋商，统筹规划，科学布局，制定金砖国家科技创新与教育进步合作机制的总体规划方案，形成短期、中期和长期目标，并上升到各国国际战略层面，使金砖国家在促进科技创新和教育进步方面有明确的时间表和路线图。利用每年金砖国家领导人会晤，开辟有关科技创新和教育进步的专场讨论，就合作中存在的难题进行协调，及时清除合作的障碍。充分发挥金砖国家科技创新部长级会议和教育部长级会议作用，围绕全球科技创新和教育发展的热点和难点问题确定议题，选定开展多边合作的优先领域，提出解决问题的相关方案和行动计划。此外，充分发挥金砖国家各自和整体的比较优势，建立区域联动合作机制，确保各项计划和行动落到实处。
活跃主体交流，激发科技创新与教育进步相关社会力量的积极性。企业、研究机构、大学是各国科技创新和教育进步的重要主体，政府部门应搭建平台、制定政策，支持和鼓励金砖国家企业、研究机构与大学之间建立紧密的合作伙伴关系，完善产学研合作链，促进教育合作，共享教育资源。深化以企业为主导的产学研合作。积极鼓励社会力量更广泛地参与金砖国家间科技创新合作，推进基础性、前沿性和战略性技术研发合作和成果应用，发展产业技术创新战略联盟，建立产学研用结合、创新链和产业链衔接、大中小企业协作的协同创新机制。
推进金砖国家的标准化组织、企业、行业协会在新兴产业标准制定方面开展合作，加强标准制定的信息互通，共享技术和经验。充分发挥金砖国家大学联盟的作用，开展金砖国家大学间教师互派、学生互换、学分互认、学位互授等，合力搭建人才培养和交流平台，推进教育进步。
创新互动机制，促进金砖国家科技创新与教育进步的交融提升。完善科技创新与教育进步的互动机制，发挥科技创新对教育进步的溢出效应以及教育进步对科技创新的推动作用，实现两者的协同提升。以金砖国家间共同搭建科研创新平台、开展双边或多边科研合作为依托，就当前全球面临的与人类发展和全球治理紧密相关的重大研究项目联合培养人才，促进更多关于硕士、博士和博士后阶段的合作性项目的生成。把技术创新精神融入金砖国家教育合作中，特别是在高等教育合作中营造追求真理、自由探索的学术氛围，培养创新所需要的科学精神、价值取向、思维方式和行为方式。面向科技创新需求，在教育合作中通过课程设置、教学环节等方面的探索和改革，组织实施本科、硕士、博士等各阶段人才的订单式联合培养，真正推动金砖国家在合作中实现科技创新和教育进步的协同发展。
开拓合作空间，实现金砖国家科技创新和教育进步链条广覆盖。纵向上，加强从创新研究到成果产业化运用、从高等教育到全方位教育的全链条合作。加强金砖国家智库交流，为金砖国家科技创新和教育进步建言献策，推动技术创新合作领域从能源、新材料、交通等向互联网技术、数字技术、环境技术等创新领域拓展；推动教育合作由高等教育向基础教育、职业技术教育及培训延伸，由教育向联合科研、信息分享、人文交流拓展。横向上，瞄准全球科技创新和教育发展前沿，加强中国倡议的“一带一路”建设、俄罗斯“欧亚经济联盟”等金砖各国发展路径中有关技术创新和教育发展合作内容的对接，共建联合实验室开展合作大项目，发挥金砖国家合作的辐射带动作用，通过金砖机制内的双边和多边科技创新合作，带动金砖国家与中亚、南亚、南美、非洲等地区国家的合作，进一步建立南南科技创新合作联盟。
（来源：光明日报） |
