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| 苏焕智。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北2月23日电（记者 黄筱筠）蔡英文日前调整“国安”团队人事，前台南县长苏焕智接受中评社访问表示，美国总统拜登上台后，对中国态度较维缓和，但是美国国会态度强烈，让外界看不清美国对中国到底态度如何，加上中国大陆军机不断扩大绕台规模，就是要测试美国底线，到底动作多大，美方会反制，但美方反应却让蔡政府觉得“怪怪的”。因此，蔡最近非常谨慎小心，“修宪”不碰触“主权”敏感议题，以及调整“国安”团队等，都是蔡政府在探美国的底。
至于蔡英文下一波人事调整是否海基会董事长，可能由与绿营关系不错的前“立法院长”王金平接任？苏焕智表示，王金平在中国大陆也很黑，王就是阻碍两岸服务贸易协议通过的人，王去当海基会董事长也没有作用，王看起来是独派可接受，但是中国大陆可能不能接受，就是台湾内部高兴而已，中国大陆根本不会理王。
苏焕智原为民进党籍，曾任3届“立委”，2任台南县长。2018年退出民进党，现为台湾维新创党人兼第一届召集人。
蔡英文新“国安”团队调整，邱太三任陆委会主委，陈明通转任“国安局长”等，是否鸽派抬头？苏焕智表示，这些人事上改变意义不大，其实蔡英文自从2016年上任，就透露想跟中国大陆谈，原来就有想像，否则过去不会重用亲民党主席宋楚瑜，就是想藉由泛蓝政治人物，当成两岸沟通桥梁，就像企业家尹衍梁可能就是政商的桥梁，而邱太三是台面上蔡英文可以充分指挥的人。
他认为，陈明通去“国安局”感觉上比较关键，一般来说“国安局”应该是神秘的形象，不讲话的人比较适合当“国安局长”，而现代“国安局长”与过去情报概念可能要更加科技化，与过去军方不太一样，要具有现代情报科技概念。
苏焕智表示，陈明通也不致于是鹰派，但邱太三就是“老板的命令，他就会执行”，这两个位置换这两个人，意义不大。“国安局”主要还是军方幕僚在主导，但这些人都是听蔡英文的话，军方单位过去通常都是谁执政就偏向谁。
蔡政府“国安”人事调整是对美国交代？苏焕智表示，人事调整意义没这么大，就是蔡英文掌控为主，过去误判可能性变高的问题，主要就是在蔡身上。美国总统拜登对中国态度较缓和，美国军方也会按照美国高层意思做调整，“台湾风险度会提高”，蔡英文的人事调整是希望中美双方要减少误判。
苏焕智说，台海风险度提高，蔡政府的应变机制也要强化，这是台湾现在所面临的危机。如果中国大陆在习近平任内，要完成统一的历史使命，台湾的危机相对会提高，蔡用人事调整也处理不了，是要长远、缜密规划，但这次人事调整看不出来蔡的长远性，蔡想的只是任内、时间到，能安全下庄就好，或是蔡喜好的人能继任、上台就好了。
他也说，海基会董事长的位置，现在根本没功能，也没必要一定要有人，现在双方官方交流僵持，那个位置没有人也无所谓，加上海基会董事长要找人，也非常不好找，等到两岸真的能进行对话再找，也还来得及。
苏焕智表示，拜登上台的几次对中国谈话，凸显对中国态度友善，对中国思考逻辑都说能够尊重。美国情势相对复杂，国会系统反而是对中国态度强烈，拜登与美国会之间态度不一致，是会有危险，可能导致中国误判，认为是有机可趁，但对于国际大局来说，是风险提高，因为误判可能性提高。
苏焕智进一步分析，且美国对中国表面上看起来安全，但潜藏的危机更大，在这样大环境底下，蔡英文可能认为应该要跟中国大陆谈，才会有这些调整，但是台湾内部还是有激烈反对声音。蔡想要摆出更多姿态想要跟中国大陆谈，但不会接受九二共识，因为要安抚独派。
他认为，蔡英文这次“国安”团队调整，基本上没有想像中意义大，就像陆配子女“小明”回台的事情处理，蔡政府也误判，“小明”的事情让中国不满到现在。以及新冠肺炎疫情过程，处理很多事件都让中国不高兴，像是一开始说口罩不出口，让中国大陆认为蔡政府就是冲着他们，疫情后很多事情都让两岸不信任扩大。
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