二是印军内部军种隔阂由来已久。印度三军各自为政,争资源、争地位是家常便饭。他们都试图将国防资源用于自身武器装备发展和力量规模扩大。此前,印度采购22架AH-64E“阿帕奇”直升机,计划装备空军,但陆军强烈要求将其中一半交付自己。在遭到空军拒绝后,陆军转而要求采购39架该型直升机。有分析人士指出,根据印军传统,由拥有深厚陆军背景的官员主持建立战区司令部体制改革,很难得到海空军认同。
三是受新冠肺炎疫情和经济低迷影响,印度许多计划内军改措施不得不推迟。作为全球最大武器进口国,印度面临整合多元复杂武器装备的难题。为摆脱对外国武器装备的过度依赖,实现所谓“国防自主”,印度曾对数百种武器颁布进口禁令,但未取得明显效果。
需要指出的是,印度本轮军改建立在莫迪及其所在人民党的强势推动下,许多改革措施的时间节点都设定在莫迪第二任期结束前。考虑到印度推动国内改革步伐缓慢,此轮军改是否依然“雷声大雨点小”,仍需继续观察。
(来源:中国国防报;作者:徐梓程 李家胜——单位:空军工程大学、西安交通大学) |