其次，容易陷入“为了反对而反对”，美国体制决定了很难推出长远战略。美国是总统制国家，但总统所在的政党并不一定掌握国会多数优势。而且美国又不像欧洲国家那样有很多政党，除了共和、民主两党，第三党很难立足。两党竞争很多时候是没有理性的，为了反对而反对。比如共和党在特朗普执政时期承认要搞基础设施建设，但在野的民主党议员会反对；而在拜登上台后，民主党提出要推动基建计划，共和党就要出来反对。一切都从党派利益和选举目的出发。
例如，一战后美国总统威尔逊提出建立国联，希望给欧洲带来永久和平，但是方案在美国国会被反对党否决了，美国自己反而没有参加国联。后来当大家希望通过国联来制止新的世界大战时，发现国联已经发挥不了作用。这一体制的弱点几十年来引起美国学者和政治家的讨论与反思，但谁都无力改变。如今，因为阶层矛盾加剧、族群日益撕裂和政治对立激化，“为了反对而反对”的弊端在美国空前突出，2020年美国大选创下历史纪录的投票率即是证明。
再次，多重因素令美国外交战略越来越荒腔走板。过去在美国以及英国、法国等西方国家竞选总统或者议员，如果没有高学历、没有好口才以及出色的履历，获得普通百姓选票的可能非常小。但是，如今美国的选举正好相反。美国地方选举的议题经常是非常莫名其妙的，选出来的也多是擅长夸夸其谈的人物。我在美国感受到一个非常典型的特点是，他们已经不是比谁更有远见，更有政绩，而在比烂，相互挖对方的丑闻。这就使得一些真正有能力有远见的人不愿意参加竞选，不想跳入这个大染缸中。
此外，如今美国的公立学校，教师把学生当顾客，对学生所有的表现无论好坏只能表扬不能批评。如遇到被批评的学生的家长是有地位的白人，打个电话告到校长那儿去，被炒鱿鱼的往往就是想要把学生教好的老师。所以美国基础教育在走下坡路，学生多是被哄着，导致很多人眼高手低，缺乏真才实学。
也正因如此，美国社会底层反科学、反精英的人越来越多。在美式民主的选举制度共同作用下，这阻碍了美国外交着眼长远和吸取历史教训。即使美国一些优秀的经济学家、政治学家、战略家能进入内阁，但当政的政客大多刚愎自用，导致美国的外交战略荒腔走板。（来源：环球时报；作者：陈平——复旦大学中国研究院高级研究员） |
