作者称,从理论上讲,台湾可以由这一支配地位获得战略价值,从而具备双重威慑力,既能阻止大陆发动攻击,又能在无法阻止进攻时确保得到美国的保护。去年,台湾主要芯片制造商台积电的创始人曾称台湾的半导体制造商是“护国神山”。智库新美国安全中心的分析人士曾称“硅盾”为一种“防御高招”,使得台湾对美中竞争中的双方都“不可或缺”。
作者称,“硅盾”令台北在脆弱中寻求安全,确信它的西方客户会保护它。然而,这种双重威慑奏效的前提是,台北认为大陆对来自台湾的稳定芯片供应非常在意。如果情况并不是这样,其效果不是双重威慑,而是双重灾难。在这种最坏的情况下,台湾的脆弱性既会带来大陆的攻击,又会带来美国的干预,而美国的干预不足以保护一个对自身防御投入不足的岛屿。
作者认为,“硅盾”应该让美国决策者深感不安。中国大陆已经在努力令半导体生产本土化;近年来,它在半导体行业的份额从3%增加到了9%。北京对“闭环半导体制造生态系统”的追求直击“硅盾”的逻辑。
与直觉相反的是,为了使台北的战略考量向有利于华盛顿的方向倾斜,华盛顿应该复制中国的努力,重新发展自己的半导体能力,减少对台湾制造商的依赖。这种努力还能鼓励台湾升级自身的硬防御能力。
作者认为,华盛顿的决策者有一个现成机制可用于帮助推动台湾从“硅盾”转向拒止防御。可能今年在美国国会通过的中国竞争法案将为美国半导体行业提供520亿美元。加上欧洲类似的480亿美元立法,西方国家可以将总共1000亿美元用于把半导体研发、设计和制造设在隐患更少的地方,同时使台湾对自卫更加认真。 |