三是自主研发投入少。由于自主研发投入高、回报周期长,各成员国对自主研发兴趣不高。根据欧盟各成员国商定的指导性投入基准,欧洲自主防务研发应至少占防务研发总支出的20%。报告显示,2022年这一比例只有7.2%。
针对上述问题,欧盟试图采取多种举措推动战略自主,加深成员国间的合作,加快防务一体化建设。欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔等人近期提议欧盟发行“欧洲防务债券”,在未来10年汇集6000亿欧元国防资金。欧洲防务局局长何塞普·博雷尔表示,欧洲防务局将继续在欧洲中空长航时无人机、第五代“超视距”反坦克导弹、高超音速武器项目等方面,推动各成员国深入合作。
欧盟防务一体化建设,受各成员国国内经济和政治影响较大。由于各国经济水平、防御需求、安全优先事项不同,难以达成长期稳定的共同战略愿景,导致军费支出差异大、军事能力发展不平衡。可以预见,欧盟未来防务一体化建设仍将充满挑战。
来源:中国军网-中国国防报;作者:王昌凡 |