中评社北京9月9日电／浙江在线讯，晨曦刺破层云，打在千年曙光碑上，悠长的汽笛声唤醒沉睡的渔港。温岭，新千年第一缕曙光的首照地。1999年初夏，全国第一个“民主恳谈会”在这里诞生，成为照亮中国基层民主政治进程的一道绚丽之光。
时至今日，回忆起这场与基层民主的“邂逅”，陈奕敏欣喜依然。1999年，全省拓展农村思想政治教育工作，要求以“农业农村现代化教育论坛”的形式在温岭市松门镇搞试点。“灌输式的讲课不接地气。”时任松门镇党委书记的朱从才找到在温岭市委宣传部工作的陈奕敏，请他出出点子，搞一场形式与众不同的论坛。陈奕敏想了个办法：“村民自愿参加提问，镇政府有问必答。”这两句醒目的话被写入公告，贴满32个村（居）。
陈奕敏珍藏着的一张泛黄老照片，记录了论坛当天的盛况：能容纳300人的镇政府4楼会议室，涌进了五六百人，连过道上都挤得水泄不通。“上面明明有政策，自产自销不用交费！”论坛一开场，一位菜农便一把拿起话筒表达诉求。
这位菜农刚刚被工商部门以不缴纳摊位费为由没收了秤具。工商所负责人核查后，当场向她道歉并归还秤具。
随后，邻里纠纷、液化气价格、村镇规划……村民们就自身遇到的问题轮番“开炮”，镇领导当场解答或交办。
2001年，温岭市委发文，要求推广松门镇的做法，并将这种形式的基层民主载体统一命名为“民主恳谈会”。2004年，“民主恳谈会”高票入选第二届“中国地方政府创新奖”，“颁奖词”是这么写的：作为一种基层民主协商机制，在改革开放带来的社会激荡中，民主恳谈会通过平等对话了解分歧，通过民主协商找到最大公约数，进而凝聚力量、化解风险。
民主恳谈会，会不会昙花一现？当时，不少媒体来松门镇采访时，常常发出这样的疑问。松门镇人回答：“从泥土里长出来的民主恳谈，一定会长盛不衰。”
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