迷惘的前途——归属问题背后的政治考量
冲突爆发当日，美国白宫就公开表示美方“将尝试阻止双方冲突”，事实上尝试一直在进行，然而复杂的地缘政治因素和阿亚两国互不相让的立场使得纳卡地区归属问题难以解决。
1997年9月，俄、美、法作为明斯克小组主席国提出分阶段解决纳卡问题方案，即亚美尼亚先撤出纳卡以外的阿赛拜疆被占领土，然后就纳卡地位进行谈判。亚方予以拒绝，坚持纳卡作为一方参加谈判，并提出撤军与最终确定纳卡地位的一揽子解决方案。1998年11月，明斯克小组又提出阿塞拜疆同纳卡组成“共同国家”的方案。阿方认为该建议赋予纳卡同阿赛拜疆平等地位而不能接受，主张纳卡在阿主权范围内享有高度自治。
阿亚双方针锋相对的立场使得争端无限期延续，而特殊的地缘政治因素又使纳卡地区归属问题愈加复杂。
正如布热津斯基在其《大棋局》一书中的观点，阿寒拜疆虽然面积有限，人口不多，但具有丰富的能源资源，在地缘政治方面也十分重要。它是装满里海盆地和中亚财富的大瓶的瓶塞。
如果亚美尼亚与阿塞拜疆持续保持冲突矛盾，则俄罗斯南部，整个高加索地区将时刻处于紧张状态，能极大牵制俄罗斯的注意力，使俄罗斯自顾不暇。而倒向西方的阿塞拜疆则可以为西方提供一条不穿过俄罗斯领土的输油管道，确保西方国家的能源安全。
故而虽然美国目前虽仍呼吁和平解决，但不排除其在未来国内局势稳定后以外高加索地区为跳板，进一步采取措施遏制围堵俄罗斯的可能性。
可见单纯的领土归属争端背后隐藏着深刻的大国政治考量，阿塞拜疆与亚美尼亚就纳卡地区的领土争端可能会暂时平息，但受大国战略影响，其最终解决仍旧遥遥无期。
来源：人民网 |
