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李大中:现在美中对抗的原因是美国实力下滑
http://www.CRNTT.com   2020-04-28 00:32:32


淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中。(中评社 倪鸿祥摄)
  中评社台北4月28日电(记者 倪鸿祥)淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中接受中评社访问时表示,现在美中对抗的原因,可说是美国实力在下滑,中国大陆却在缓步上升,美中彼此的综合国力已经接近,加深了美国菁英的忧虑感,所以想尽办法让美国的领导地位更持久;好像跑马拉松,20年前,跑在前面的美国遥遥领先各国,可以好整以暇,展现高度自信心;20年后美国再回头看,各国的距离都拉近了,尤其中国大陆距离只有十几步之遥,美国当然会忧虑,于是采取强硬作为来维持领先地位。

  李大中分析,近年来美中关系的议题,一开始是因为台湾问题,也就是2016年美国“总统”特朗普在“一中”的问题上不是这么确定,直到2017年2月美中领导人通了电话,特朗普承诺美国过去的一贯原则,就是美国遵循自己的“一中政策”,美中关系才得到缓解,但双方关系在2018年春季贸易战开打后转坏。

  对于美中关系下的台湾问题以及两岸关系,李大中表示,他不愿推论或评论,只能说,他对当前的两岸关系比较悲观,尤其疫情发生后,本来以为可以建构善意却没有,而且双方年轻世代都有互相指责的言论,都是负面螺旋,这种情况值得担忧。

  李大中,政治大学政研所政治学硕士,美国塔夫兹大学佛莱契尔法律暨外交学院(The Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University)法律外交硕士、国际关系博士。曾任国际关系学会秘书长、淡江大学国际事务与战略研究所所长,“国防报告书”谘询委员、现为中华战略前瞻协会理事长、淡大国际战略所副教授。

  李大中分析,特朗普执政之初,一开始是因为台湾问题,也就是2016年12月初,特朗普和蔡英文通了电话。

  其次,在“一中”的问题上,特朗普政府也不是这么确定,直到2017年2月美中领导人通了电话,特朗普在电话里承诺美国过去的一贯原则,就是美国遵循自己的“一中政策”,美中关系才得到缓解。

  因此,2017年4月会有美中领导人在佛罗里达棕榈滩的海湖庄园峰会,该年年底,特朗普访问中国大陆,朝鲜半岛的议题双方也有比较多的共识,所以当时美中关系看起来相对稳定。

  他告诉中评社,2018年春季掀起美中贸易战,美中关系转坏,特朗普的作为,显现出他在兑现竞选时诺言,但当时只从贸易的角度切入,就是不公平的贸易条件,还有一些根深的结构性问题,例如中国大陆对国企的补贴、智慧财产权、强制性技术移转等;而且,特朗普不只针对中国大陆,凡是美国被占便宜的国家都发动贸易战。

  李大中表示,贸易战之后是一连串美中科技战争霸,包括5G等,从此美中关系竞争的层面愈来愈多,整个特朗普政府的口径也转趋一致;而印太战略到2018年也愈来愈具体,美国几份重要战略报告,包括国家安全战略报告、国防安全报告、五角大厦的印太战略报告,都显示出美国认为中国大陆是修正主义强权,是一个危及美国既有繁荣与领导地位的挑战者、一个战略竞争对手。

  他指出,美中关系的议题,其实要看得更长远一点,美国其实早在2001年1月小布什执政之初,就已经把中国大陆视为战略竞争对手,准备全心对付中国的崛起,可是当年“九一一”事件后,让小布什彻底调整与改变战略,于是从美中对抗转变为全球反恐战略,所以紧接着2001年10月美国攻打阿富汗、2003年出兵伊拉克。

  他说,因为小布什要反恐,所以对中国大陆的态度开始软化,不再视为竞争对手,而是当做美国的伙伴,这就让中国大陆有机会埋头苦干,后来水到渠成、经济发展;小布什8年任期结束,政权交给奥巴马,美中关系持续稳定发展。

  他表示,奥巴马在第一任竞选时反应出对美中关系定位的看法。奥巴马认为,美中非敌非友,而是竞争者,重要的是,要把这竞争控管在可控的状况内不失控,这种看法既特别、也是比较正面良性的竞争。

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