日前,张又侠出席了这轮巡视动员部署会。政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,出席此前中央军委巡视工作相关会议的,是许其亮。另外,中央军委巡视工作领导小组2013年10月成立时,许其亮正是首任组长。
根据《中央军委关于开展巡视工作的决定》,中央军委巡视工作领导小组组长由中央军委1名副主席担任,常务副组长由中央军委纪律检查委员会书记担任,副组长由中央军委政治工作部主任、军委政法委员会书记担任。
公开的履历显示,许其亮于十七届一中全会成为中央军委委员,并在5年后的十七届七中全会上被增补为中央军委副主席。十八大后,他当选中央政治局委员、中央军委副主席。
军委主席不授予军衔
中央军委实行主席负责制,上述巡视内容正是贯彻军委主席负责制情况。
关于军委主席负责制的内涵,解放军报曾用一句话介绍:全国武装力量由军委主席统一领导和指挥;国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定;中央军委全面工作由军委主席主持和负责。
对这句话中的“重大问题”,国防大学政委吴杰明曾在接受央广采访时介绍,“重大问题”包括部队的作战行动怎么组织、怎么指挥,高级干部的任免、选人用人,部队体制编制的调整,各种军费和军用资源的使用和管理等。他指出,这些问题的最高决策权、最终决定权都要归于中央军委主席,同时以军委主席名义发布的各种公文、以中央军事委员会的名义发布的各种命令指示,都必须由军委主席亲自签署。
不过,正像政知君开头所说,可以“拍板儿”的军委主席,实际上并不会被授予任何军衔。
这是为什么呢?还要从历史说起。
1988年6月,第七届全国人大常委会第二次会议召开。分组审议军官军衔条例草案时,有常委会委员提出,邓小平同志担任军委主席,应当授予元帅军衔。但中央军委法制局的同志在现场解释说:“在条例草案起草过程中,对这个问题进行了慎重研究,请示了小平同志。小平同志提出和平时期不设置元帅。”而后,常委会举行联组会议,法律委员会副主任委员项淳表示:“和平时期同战争时期有所不同,根据我军军官当前实际情况,并参考一些国家军队的做法,和平时期最高军衔设上将,不设元帅、大将,是适宜的。”
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