二是政策空间充足。我国财政赤字率低于3%，在世界主要经济体处于低位。存款准备金率、利率也还有很大的调整空间。基础设施投资等也有空间，扩大消费的可选工具也很多。
三是改革空间广阔。我国在创新体制、要素市场化配置体制、国有企业、营商环境等方面都有广阔的改革空间，完全可以通过改革激活各项活力，提高劳动生产率，提高全要素生产率。
面对疫情冲击，经济发展面临的困难加大，我国应该如何进一步采取措施积极应对？
陈启清：科学应对的前提是准确认识疫情影响，必须充分估计困难、风险和不确定性。针对这次疫情冲击的特点，抓实经济社会发展各项工作，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响：
第一，这次疫情同时冲击到供给和需求两个方面，在应对上就要供需双向发力。从3月份数据看，供给端的回升强于需求端，这意味着需求疲软可能是当前乃至未来的一个突出矛盾。因此，下一步要把扩大内需放到更加突出的位置。
发挥消费基础性作用，可以鼓励地方政府发放消费券，针对低收入群体和脱贫攻坚计划内的贫困人口发放“生活必需品券”。要发挥投资的关键作用，优选投资项目，进一步扩大投资规模，推动投资结构性转变，加大对人的投资、对设备更新改造和知识产权的投资。
第二，这次疫情首先冲击到的是实体经济，金融体系反倒比较健康。因此，应对疫情冲击就要从实体经济入手。扶持实体经济就要保企业，要通过融资性现金流来弥补经营性现金流断流，阻断向资产负债表衰退蔓延。完善现有的“增贷、减税、补贴”政策，央行可在现有再贷款之外设立“援企稳岗”专项贷款机制，鼓励地方政府成立“援企稳岗”专项基金。随着疫情时间延长，大企业也可能面临流动性问题，因此要把大企业也纳入支持性政策范围。
扶持实体经济还要保产业链。短期要加大对产业链的支持，可成立相关基金，防范关键性行业产业链断裂风险。中长期还要适应全球产业链发展新趋势，加快推进产业链价值链重构。
第三，新冠肺炎疫情是在全球经济下行周期中发生的，疫情冲击加经济下行周期，会给经济金融体系造成双重压力。因此，在应对上要采取更大力度的政策。随着外需有可能进一步萎缩，可以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度。
来源：经济日报
|
