中评社北京12月21日电／据法治日报报道，12月15日，欧盟委员会公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案，这是欧盟20年来在数字领域的首次重大立法。有分析指出，欧盟这两项法案旨在进一步限制美国科技巨头的反竞争行为，规范欧盟数字市场秩序。
近年来，随着数字科技的飞速发展，现有的法律在数字时代对存在垄断及反竞争行为的强势科技企业已无法进行有效监管，并衍生出很多社会问题。此次公布的两项法案旨在厘清数字服务提供者的责任，并遏制大型网络平台的不正当竞争行为。有分析指出，欧盟两部数字监管法案的矛头直指亚马逊、苹果、脸书和谷歌等大型科技企业。
两项数字法案各有侧重
欧盟于今年2月启动《数字服务法案》和《数字市场法案》立法工作，并自6月开始向全球公开征询意见。此后，在几经推迟后，备受关注的《数字服务法案》及《数字市场法案》草案“千呼万唤始出来”。
在两部法案中，《数字服务法案》更多地直接关系到普通消费者。法案侧重社会责任领域，旨在加强网络平台在处理虚假信息、恐怖主义、仇恨言论等非法内容以及假冒伪劣产品方面的责任，即科技企业须对用户在其平台上发布的内容负责，有义务第一时间删除不合规的信息及相关内容。
《数字服务法案》规定，如果社交媒体平台无法按规定及时删除涉恐宣传内容及其他违法帖子，将会承受多达其利润6%的罚金。
《数字市场法案》针对的目标则是被欧盟监管机构定义为“守门人”的互联网公司。它们通常具有举足轻重的行业地位，并经营著作为用户重要网络入口的核心网络平台。
欧盟公布了评估“守门人”公司的标准，包括一家公司在过去三年的全球营业额（不低于65亿欧元）、用户数量（在欧洲拥有超过4500万／月的活跃终端用户）、过去一年的市值（650亿欧元）等，并且该公司需在至少三个欧洲国家提供核心平台服务。 |
