“统一”的意义在会谈后变模糊
韩朝协商总是以失败和破裂告终，即在谈清楚“民族统一”与“自主统一”或“共同繁荣”，实际上，却又固守“大韩民国”和“朝鲜民主主义共和国”两个主权国家的关系，这点在此次会谈中体现更加分明。
在谈以“统一”为目标改善韩朝关系的同时，又因韩朝关系的特色而强调目前“分裂现象”是个“正常关系”，以此构建两个特殊关系的主权国家之间的“永久和平体制”为基础，发展相互关系，追求和平共存、共同繁荣。这一点，通过韩朝之间的三次首脑会谈，变得更加明确。
在宣言中，为了强调“统一”，使用过10次“民族”，三次“同胞”等单词，包括“民族和谐”、“民族血脉”、“民族经济”、“民族自主”等；但还有“和平”的单词出现过11次，不断重复“和平与繁荣”、“和平时代”、“和平地带”、“和平水域”、“和平体制”、“和平协定”等单词。“构筑永久坚固的和平体制”的意思可能为最终统一的意思，但实际上，目前韩朝追求的是在“分裂关系正常化”发展成“国家对国家关系”，以“和平”来模糊了“民族统一”的含义，在分裂状态之下要构筑和平的意思。这就是要说民族统一但明白无法进入实际统一进程的情况之下，现阶段在文在寅政府的韩朝关系发展的目标，如同“文在寅韩半岛正策”中阐述的一样，“不希望朝鲜体制崩溃，不实行吸收统一及人为统一”（三不）目标。
在这样的韩朝首脑会谈当中强调的“永久和平体制”以及朝韩之间的“民族共感带”相比，更需要的是建立韩国内部的对朝鲜政策的“国民共感带”，但现在还没能形成。例如，文在寅政府当局进行首脑谈判之前，对“统一”及“和平体制”，应该先听取国内除了自己的进步派之外还有保守人士以及各阶层的舆论意见，也要体现到法律上、制度上，例如在目前讨论当中的修改宪法的过程中得以体现。
此次板门店宣言称为“为了韩半岛和平与繁荣，为了统一的板门店宣言”，在《10.4宣言》的基础上增加了“统一”这一词汇。并且，统一用语，一共出现过三次，分别是“希望统一”，“自主统一的未来”，“向着韩半岛和平与繁荣，向着统一”。但是，“统一”的意义，经过韩朝之间的协商后，逐渐变得模糊起来。
并且之前在国内都称“废除朝鲜核武器”的朝鲜无核化的用词，此次却变为“完全的韩半岛无核化”。韩国当局现在需要明确说明朝鲜无核化与“韩半岛无核化”的差异。因为“韩半岛无核化”是关系到美军核战术，关系到美军撤军或韩美军事同盟解体的非常敏敏的政治议题。在韩朝协商谈判当中，有必要对这样不同的“概念”或“意见”差异进行协商明白或通过附属文件进行整理。
在韩朝关系中，与过去协议相比进步的地方是，双方协议在“开城地区”设立“南北共同联络事务所”。将协商沟通机制及业务协议机制制度化是非常有意义的。
|
