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| 师范大学退休教授曲兆祥。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北2月1日电（记者 倪鸿祥）美国总统拜登上任后的美中台三角关系会有何变化？师范大学退休教授曲兆祥接受中评社访问时表示，从1979年美中建交以来，美国始终坚持“一个中国政策” （One-China Policy）且维持“战略模糊”，但前朝特朗普不断测试北京的底线后，就看拜登政府何时表态“一个中国政策”的内涵。
曲兆祥，台湾大学政治研究所硕士、政治大学中山人文社会科学院博士，曾任新党“国大代表”、“考试院”典“试委”员、台北市政府公务人员训练处长、台北市研考会主委，师范大学政治研究所所长，今年退休后仍担任博士生及硕士生的指导教授。
分析美中关系，曲兆祥表示，拜登就任后不会立即改善与中国关系，这是因为美国国内政治、社会环境的压力，但也不会继续与中国对立下去让关系更恶化。所以他是有步骤的先与其他国家改善关系，再来化解对中国的关系，然后在中国的协助下，再去看有无可能解决美国与伊朗之间的强烈矛盾，以及美国跟北朝鲜之间的矛盾。而拜登真正的责任，当然是要维持美国的利益。延缓中国已经“超英”目前正在“赶美”的压力。
曲兆祥分析，第一是美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、财政部长叶伦（Janet Yellen）、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）等人日前在国会听证会时，都对中美台三边有一些看法，从他们的发言内容进行综合判断，他们的言论可能是受到美国国内的政治环境的影响，所以讲的话比较有利于台湾。
他强调，毕竟拜登不只一次强调要先修补美国内部分裂的关系，他的行政团队当然不可能针对敌对阵营敏感的议题讲一些刺激的话，否则这些官员就不会在国会里获得高票通过任命。
曲兆祥指出，第二，拜登就职到现在，包括他的外交行政团队透过媒体的讲话，都显示他确实想修补与其他各国的关系，其中包括了欧盟及东南亚的国家，但只有对中国的部分没有特别强调；可是基本上拜登不会再像特朗普一样拿中国当假想敌当沙包打，因为这只会让对方也拿美国当沙袋打，中美若这样持续下去关系当然不会好。
曲兆祥告诉中评社，从另一个角度来看，中国也在和世界各国努力改善关系，拜登现在也想改善与各国的关系，如果还像特朗普一样逼着各国表态选边站，美国怎么可能与第三方调整关系？
他举例，现在整个欧洲大概除了英国之外，其他各国绝大部分都不想刻意与中国对立，而且欧盟现在第一大贸易对象已经是中国而非美国，如果美国还要逼欧盟选边站，当前疫情仍然严重的情兄下，欧盟就无法改善内部经济状况，换言之欧盟不可能选择挺美国而苦了自己。
拜登政府是否在两岸议题、台美关系上维持“战略模糊”的方向？
曲兆祥表示，从1979年美中建交后一直到拜登上台之前，美国一共有7位总统，其中共和党占了4位，民主党有3位，对中、对台的政策始终维持不变 ；即使是特朗普不断在踩红线，也是在最后一刻喊停，不让美国驻联合国前大使克拉芙特访问台湾；
他指出，哈佛大学甘乃迪政治学院道格拉斯迪伦讲席教授艾利森（Graham Allison）接受台湾媒体访问时也说拜登会回到美国的“一个中国政策”（One-China Policy），台湾不是“独立的国家”。
曲兆祥说，依美国过去标准说法，“一个中国政策”是指海峡两岸的中国人，都认为台湾是中国的一部分，美国知道了，但美国从没说明到底谁是中国，过去都以“一个中国政策”含糊带过，称台湾是“自由的中国”，要两岸和平的谈判自行解决。
曲兆祥表示，但是特朗普不断利用这个模糊踩红线测试北京态度，前国务卿蓬佩奥卸任前也说过台湾是“主权独立的国家”，还曾说台湾是“自由的中国”，这使得美国的“模糊”空间被彻底打破了，因此变成拜登上来后，无法再回避“台湾是不是中国的一部分”的问题。
曲兆祥认为，拜登政府未来要面对的问题，就是如何看待台湾的定位，清楚交待“一个中国的政策”内涵为何？拜登政府要先声明“台湾是不是中国的一部分”，以前还没执政讲过，但现在执政了，恐怕得正式表态才算。 |
