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| 郭育仁。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北8月1日电（记者 黄筱筠）美国联邦众议院外委会亚太小组共和党首席议员游贺于美东时间29日提出“防止台湾遭入侵法案”（Taiwan Invasion Prevention Act），其中内容鼓励美国总统、高层访台，蔡英文赴美国会发表演说等。台湾中山大学亚太区域研究所教授郭育仁接受中评社访问表示，就他自己观察从现在到美大选前，“可能性蛮高的”，尤其是投票意象大约10月就会底定，选举人票若和现在民调趋势一致，特朗普就不用多做什么。因此且绝大部分事件会在9月就可能发生，“台美高层官员或是邀请蔡英文访问美国都可能”，今年9月国际政治会发生很多大事，包含日本、美国等方面。
郭育仁为美国南加州大学政治学博士，台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授，也是当代日本研究学会秘书长、“国策研究院”执行长。
美国联邦众议院外委会亚太小组共和党首席议员游贺于美东时间29日提出“防止台湾遭入侵法案”（Taiwan Invasion Prevention Act），法案授权美国总统在中国武力攻台时，得动用武力防卫台湾。法案也敦促美国国务卿同台湾政府、理念相近国等伙伴举行区域年度安全对话，同时建议台湾取得强化不对称国防资源、改善军中环境，“另外也鼓励美国总统、高层访台，蔡英文赴美国会发表演说”。
目前中美关系不好，台湾角色该怎么因应？郭育仁表示，美国国会通过友台法案，就算不是特朗普连任，美国国会一样延续这样的立法趋势，这不属于行政权，而是中美两国战略竞争的一环。这个立法等于给了特朗普或是未来总统一张空白授权书。
他指出，美国总统出兵要获得国会同意，“防止台湾遭入侵法案”是美国总统可以主动使用军队，避免台湾被侵略、并吞。美国国会立法趋势还会继续往这个方向，接着是美国行政权跟立法权，提供特朗普政府更多筹码，和中国进行战略上竞逐。另外，对于美国盟友来说，这也是示范效应。美国务卿庞佩奥提到台湾被世界孤立太久，美国国会等于在帮庞佩奥日前在尼克森国家图书馆发表演说背书，因此这个法案，后续要通过应该问题不大。
他表示，“现在中美关系陷入恶性螺旋”，中美两国试着在安全上找一个突破点，双方已经在进行心理战，“中国应该不会在这个时间点，去跟美国发生军事战争，后果一定是灾难性，会是军事大爆发”，现在正在找一个时间点让中国妥协，因为特朗普要选举不可能妥协。
郭育仁说，“美方的动作只会越来越逼近底线，否则一开始就不用做”。现在美方正在测试中国耐压程度，看中国能忍住到什么时候，中美之间也找找一个妥协的时间点。
他也说，如果中美在大选前什么事都没发生是最好，但是双方互相挑衅，最怕是擦枪走火，像过去中美军机擦撞可能最后协商后没事，但现在处理方式就不会像过去这样平和，连领事馆门都撞破了，中美一有冲突不可能向当年这样，有可能就是小规模的军事冲突。若发生擦枪走火还是对中国不利，因为美国可以有正当理由采取行动，美国一直在挑战中国耐压程度。
郭育仁说，美方欢迎台湾加入环太平洋军事演习，军演不只是练习，基本上不单纯是训练，是机动性布署，实弹演习等，很多战争都是演习而来，就像七七事件卢沟桥就是这样，一开始是日军演习，说有个士兵不见了，最后爆发战役，军演并非是一个例行性工作，实弹军演更不是，这种情势发展往恶行螺旋发展。
不过，他分析，以军事实务面来看，环太平洋演习是8月17日到31日，如果“国防部”至今还没有收到邀请，那成为正式参与“国”可能性不大，因军演科目很多，台湾总要知道去要演习什么，现在时间上太匆促，可能只是成为正式观察员，而过去台湾是非正式观察员。
郭育仁表示，观察团就台湾关心的演训科目进行，像是反潜作战、反飞弹防空、反登陆等科目，正是观察员就观察没有派军，但正式观察员是正式受到邀请，与其他军演国家对等，这是非正式观察员所没有，可以获得更多演习相关资讯，对于演训国家的将领进行实质交流，这对台湾是正面，但中国对此就会非常不满。今年美国不邀请中国参与，却让台湾当正式观察员，这对中国来说，就会受不了。
他表示，中国今年没有受邀，但是台湾受邀成为正式观察员，加上庞佩奥之前的一席演说，台湾就成为“美国阵线”，正式观察员“国旗”还要挂上去，这对中国来说刺激很大。 |
