当前,全省各地建设小微企业园的干劲十足、行动迅捷,但也不可避免地存在着一些问题。比如,规划布局和选址不尽合理,建设程序不够规范,配套设施不尽齐全,运营管理不够到位,入驻企业仍有“鱼目混珠”等情况。针对这些问题我们建议如下:
1.创新推进机制,强化规划引导。建立各级小微企业园建设协调小组办公室,由政府主要领导亲自挂帅,以协调解决小微企业园区建设过程中涉及各职能部门的问题,落实小微企业园的组织服务功能,督促推进全省小微企业园的开发建设。强化主体责任,落实问题解决方案。对于因各类问题影响建设进度的,要由牵头部门制定问题解决计划和时间表,进一步加大督查力度,定期开展建设推进情况交流,切实履行首要责任单位职责。
2.优化产业布局,深化“最多跑一次”改革。按照“统一规划、分期实施”的原则,小微企业园选址要“立足当下,着眼长远”,与各地主要集聚产业相结合,进一步突出主导产业和特色,避免盲目无序发展。各级政府要深化“最多跑一次”改革,最大限度地压缩审批时限、减少审批环节,确保小微企业园项目审批畅通高效;深入实施驻企服务员制度,帮助解决实际困难和问题;注重与“三改一拆”相衔接,先建后拆,引导入园,保护产业链和现实生产力;及时开展“回头看”活动,典型引路,以点带面推进小微企业园建设。
3.加大开发投入,保障发展空间。加大土地投入,坚持用地指标向小微企业专项倾斜,用足用活土地政策,促使优质项目尽快落地;加大资金投入,设立专项资金配套补助,吸引民间资本参与小微企业园建设;进一步细化政策“大礼包”,推动实施一批财税、投融资、不动产、行政审批等扶持政策。
(来源: 浙江在线;执笔:浙江省委党校2018年第二期中青一班潘建中、刘兴景) |