从我的工作体会来讲，下一步可以在以下几个方面加大能源结构调整的力度，也加大优化的措施。一是针对大中城市和重点地区，重点在是工业领域加快实施“双替代”（天然气代煤、电代煤），这个非常关键。另外，区域性的怎么考虑稳步推进呢？煤炭消费总量控制，当然在逐步推行。为什么把这一点作为能源结构调整的第一条呢？
现在我们的煤炭消费总量，从实物量来讲，还在接近40亿吨，38．2亿吨，这样大量煤的消耗、消费，包括取暖，包括其他各种形式的用煤，造成了碳排放和主要污染物下降的速度很慢，碳排放的峰值要到2030年，我们使用煤炭的峰值已经过了，但是污染的空气排放最主要的碳排放要到2030年左右才能达到峰值，其中煤炭在这里面占了很大比重。所以“双替代”对城市尤其是工业领域是重中之重。
二是在城市大力推进节能建筑、建筑节能。在这方面国外有很多经验我们可以借鉴，现在科技的发展我们也可以进一步充分利用。在这方面我们的潜力还非常大。另外，在城市取暖、散煤替代方面还有一个捷径，就是燃煤电厂各种形式的余热取暖和热能利用，这里面也有很大的潜力。另外，有条件的地方可以加大地热能的开发和利用，尤其是供暖、制冷。
我在工作当中接触了河北的两个县，他们开发得比较早，开发的效果也比较好。一个是雄安，早在它成为雄安新区之前，在2009年就有中国石化新星公司引进，进行地热能的开发。去年年底它的地热能的供暖面积已经达到了870万平方米住宅，包括办公楼。什么概念呢？它替代了标煤22．6万吨，每年减少碳排放接近60万吨。
雄安新区的目标提出来以后，按照规划地热能的利用将会大幅度提升。还有就是河北省的大名县，大家知道宋朝著名的大名府，这是我们国务院发展研究中心的定点扶贫项目。不到三年的时间，到去年年底，它的地热能的供暖面积已经达到了287万平方米，替代标煤6．67万吨，减少二氧化碳的排放达到了17．4万吨，城区里面的取暖90％覆盖了，现在都用地热能，潜力非常大。
三是要优化重点区域运输的结构，积极推进京津冀等重点地区公路转化为铁路，建设低碳高效的交通运输体系。这是什么概念呢？公路转铁路，现在中国的货运主要是靠公路，2017年的时候大体是472亿吨的货运量，78％是公路，14％多一点是水陆，铁路只有7．8％。而公路运输靠汽车，载重汽车主要消耗汽油，甚至很多是柴油，汽油柴油对空气污染的程度大家可想而知。将来我国运输货运的发展方向，或者能源结构调整的方向就是更多的利用水运或者铁路，这是一个重中之重。
另外，特别要强调的是现在城市群逐步在发展，特别是京津冀协同发展，特别讲到世界级城市群，长三角也是一个世界级城市群，其他一些地区中心城市逐渐向城市群发展。而在城市群发展的过程当中，公共交通的发展是我们应对污染防治攻坚的重要的方面。还有清洁能源车辆，这两点是重中之重。
四是考虑进一步改革完善电力供应体制，收入水平比较高的一些地区、城市能力比较强的城市可以加大水电、风电、光伏在能源使用上的比重。可再生能源，尤其是风电和光伏是受自然条件的制约因素多一些，发电生产不一定很稳定，所以要把这项措施和电力体制的改革完善进一步结合起来，步骤上可以是先试点，条件成熟以后再逐步推进。第四条的核心在于多发挥可再生清洁能源的作用。谢谢。
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