大力培育市场主体 坚持“两个毫不动摇”
林武指出，各类市场主体是转型发展之基、经济活力之源。我们坚持把国资国企改革作为推动转型综改的关键一招，加快推进国有资本布局优化调整和混合所有制改革，相继组建山西文旅集团、云时代、万家寨水务、华舰体育等新兴产业集团，改组设立华远国际陆港集团，实现汾酒集团整体上市，推动晋商银行、大地国际登陆港交所，形成一批新的国企旗舰劲旅，成为煤炭之外新的增长极。大力推进“处僵治困”“腾笼换鸟”，不断完善现代企业制度，国有企业综合竞争力持续提升。2019年，省属企业资产总额3.2万亿元，累计实现营业收入1.4万亿元，转型发展主力军作用进一步凸显。坚持“两个毫不动摇”，全面落实中央支持民营企业改革发展意见，制定实施我省民营经济30条，着力破解民营企业发展难题，全面落实税费减免政策，2019年为民营企业减免税费362.12亿元，积极清理政府部门和大型国企拖欠民营企业中小企业账款，有效发挥政府性融资担保政策作用，缓解企业融资难融资贵问题，积极构建亲清政商关系，加强中小微企业服务体系建设，构建政企沟通常态化机制。民营经济规模稳步扩大，2019年底规上工业民营企业达到3104户，民间固定资产投资增长7.9%，比全国增速快3.2个百分点，占全省固定资产投资比重达53.5%。坚持“抓大不放小”，将“小升规”培育工作和干部入企服务工作相结合，积极协调相关部门帮助解决，扶持企业做大做强、入规升级。2019年，全省新登记各类市场主体48.6万户，培育“小升规”企业859户，“专精特新”中小企业305户。面对疫情冲击，我们认真落实、不断丰富各类中小微企业帮扶措施，支持中小企业脱困、转产、升级，增强生存和发展能力，留住发展的青山，赢得转型的未来。
狠抓关键领域关键环节改革
“推进高质量转型发展，必须以改革破解难题。”林武对中评社说，我们坚持以能源革命综合改革试点破解资源型产业发展难题，持续深化电力体制、煤成气管理体制等改革，煤炭绿色智能安全开采和高效清洁深度利用加快推进，煤基资源高端转化、深部煤层气勘察开发、超高效异质结电池及组件等能源领域关键技术取得突破，现役煤电机组超低排放改造全面完成，光伏领跑者发电规模全国第一，煤层气地面抽采量占全国90%以上。坚持以开发区改革创新发展打造转型发展主战场，目前全省66个工业类开发区规划面积2847平方公里，占全省面积1.82%，领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制“三制”改革全部到位，加快建设专业化、市场化、国际化的管理团队“三化”改革持续深化，开发区发展活力有效激发，山西转型综改示范区发展态势强劲，三晋大地正成为项目建设的热土。坚持以“放管服效”改革牵引打造“六最”营商环境，率先开展企业投资项目承诺制改革，全省开发区（园区）一般工业项目实现“全承诺、无审批、拿地即可开工”，在市县和开发区全面推开“一枚印章管审批”改革，加快向“一件事”集成服务迭代升级，推进政务服务事项“一网通办”，完善“13710”信息化督办系统，在省政府部门（单位）全面推行行政效能评估。同时，预算绩效管理制度、省属国有金融机构改革、农村集体产权制度改革稳步推进，标准化改革、县乡医疗卫生一体化改革走在前列，以改革的突破激发转型的活力。
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