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| 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融应着力营造良好货币金融环境，切实提高对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，为经济发展提供高质量的金融服务。
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中评社北京11月9日电／2023年10月底，中央金融工作会议在北京召开。会议总结了党的十八大以来金融工作的实践成果和理论成果，全面系统擘画了金融强国建设的宏伟蓝图，立意高远，内容丰富，明确了当前和今后一段时间内金融高质量发展的指导思想、根本遵循和行动指南，对金融各方面工作做出了具体、精准和周密的安排部署，在中国金融发展史中具有重要的里程碑意义。
马克思主义金融理论的创新发展
光明日报发表中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心教授王国刚文章表示，党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，在领导中国金融发展的实践过程中不断推进马克思主义金融理论的中国化。
坚持金融工作的政治性和人民性。自瑞金红色政权建立伊始，党领导下的金融工作就始终围绕党的中心工作而展开。党的十八大以来，金融工作围绕应对经济发展面临的“三期叠加”新常态、经济从高速增长向中高速增长转换、发展动力从要素驱动向创新驱动转变以及实现经济高质量发展等目标展开，在应对百年变局中克服了诸多困难，取得了骄人成就。党中央对金融工作的集中统一领导是我国金融发展创新的根本保证，也是中国特色金融理论、金融实践的根本所在。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，这从根本上决定了中国金融发展必须坚持以人民为中心的价值取向，破解人民群众在金融需求方面的急难愁盼问题，改变金融供给的不平衡不充分状态，提高人民群众在金融消费中的获得感幸福感。
坚持服务实体经济的根本宗旨。实体经济是创造财富和价值的经济部门，不论是从社会再生产的循环看还是从产业部门循环看乃至从企业资金循环看，金融的天职都在于服务实体经济。实体经济高质量发展是金融高质量发展的基础和条件，金融高质量发展以能否充分适应和满足经济高质量发展的要求为度量标准。为此，党中央一是坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。金融是识别、评价、组合（或分散）和管理风险的系统性机制。在以间接金融为主的体系中，实体经济部门的风险易于通过信贷渠道向商业银行等金融机构集中，各项金融工作必须时时关注经济风险和金融风险的变化动态，守住不发生系统性金融风险的底线。二是坚持深化金融供给侧结构性改革。金融供给侧结构性改革与实体经济部门的供给侧结构性改革相辅相成，金融供给侧结构性改革既为实体经济部门的供给结构调整、供给质量提高拓展市场需求空间、优化市场结构，又为实体经济部门供给侧结构性改革创造条件和提供资金配置的市场机制。三是坚持稳中求进工作总基调。面对日益复杂的经济金融情势，急于求成、急功近利都将引致难以预期的不良后果。经济发展、金融发展需要一步一个脚印踏踏实实前行，协调好各方面关系。因此，应以“稳”为基点。“稳”不是不求前行，不是故步自封；“稳”的目的在于“求进”，以较小的代价取得较高的新成就。
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。经济高质量发展是一个持续创新的过程，与此对应，金融支持经济高质量发展也必须根据经济发展的新要求新情况持续展开全方位创新。市场经济是法治经济，依法治市依法竞争是现代市场经济的基本机理，这决定了金融创新必须以法治为圭臬，不可无规矩地展开，也不可将任何调整变动都视为“创新”。在构建新发展格局中，应坚持统筹金融开放和安全，以金融安全保障金融开放，以金融开放促进金融安全，在金融开放和金融安全相协调的基础上展开实践创新和制度创新。
金融供给侧存在的不足和面临的挑战
文章认为，经济高质量发展是一个持续创新的过程，也是一个不断调整经济结构、深化体制机制改革、推进经济创新的过程，这从根本上决定了必须持续展开金融供给侧结构性改革，及时有效解决金融领域难以适应经济高质量发展的体制机制问题和行为习惯。
金融体系存在的不足和短板。金融内生于实体经济。在市场经济发展中，实体企业间建立在批发性交易基础上的赊买赊卖形成了金融信用的第一种类型，即商业信用。这种内生于实体经济的信用属于直接金融范畴。从世界范围看，19世纪以后，商业信用工具在商业票据的基础上扩展到提货单交易、仓单交易、公司债券、企业间借贷、应收账款证券化、商业信用卡、供应链金融、互联网金融等。我国改革开放以后，随着实体企业间货物批发性交易的展开，商业信用相应开展。1996年《票据法》开始实施。但在实践中，银行承兑汇票占了商业票据的90%，商业承兑汇票常常缺乏商业本票，由此，中小微企业在将货物供给大型企业和投资项目建设中，货款被拖欠成为经常现象，导致中小微企业不得不从商业银行等金融机构借入信贷资金以弥补资金缺口，由此，直接金融大量向间接金融转变，拖欠货款的风险向商业银行等金融机构集中。2006年以后，国务院出台多项法规以解决中小微企业货款被拖欠问题。2023年7月14日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中强调，机关、事业单位和大型企业不得以各种理由拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项，要强化商业汇票信息披露，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。2023年7月24日，中央政治局会议更是直接指出：要切实解决政府拖欠企业账款问题。
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