构建新发展格局的战略选择
文章指出，一个国家参与国际经济循环可以分享国际分工的红利，但这里有一个重要的前提，即国际贸易要自由。若国际贸易不自由，即便两个国家有自己的绝对优势和比较优势，也不会形成分工。这就提醒我们，在当前新冠肺炎疫情重挫全球贸易、外部环境复杂多变的情况下，必须坚定实施扩大内需战略；同时，要继续坚定不移地扩大开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
经过40多年的改革开放，目前中国已经具备以国内经济大循环为主体的基础条件。从生产供给看，中国具有最完整、规模最大的工业供应体系，拥有39个工业大类、191个中类、525个小类，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；从消费需求看，中国有14亿多人口，人均GDP达到了1万美元，中等收入群体已超过4亿人，规模居全球第一。
不过从全球产业链看，中国目前尚处于全球产业链、供应链的中低端位置，一些关键核心技术产品仍高度依赖进口，如高端数控机床、芯片、光刻机、操作系统、医疗器械、发动机、高端传感器等，存在“卡脖子”的问题。习近平总书记多次强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”特别是在当前特殊形势下，中国企业不仅难以引进国外先进技术和产品，而且连以前能够引进的也变得困难重重，甚至出现了“断供”。
基于这种现实，当务之急是要加快推动中国产业向全球产业链的高端延伸，进入研发设计、供应链管理、营销服务等高端环节，不断提升产业竞争力，重新构建并主导全球创新链。为此，一方面，要加大财政投入，强化基础研究，集中力量补短板；另一方面，要通过完善体制机制，加大对关键核心技术的科研攻关，化解“卡脖子”技术问题。同时要建立健全多层次资本市场体系，以科创板为龙头激活全流程创新链条，为突破“卡脖子”技术、推动关键核心技术产业化注入资本动能。
实现以国内大循环为主体，必须坚持以消费需求带动投资需求。投资只是中间需求，消费才是最终需求，若消费需求不足，扩投资只会形成产能过剩或产品库存。从结构均衡看，以消费牵引投资，最大好处是供给可以更好满足需求，避免结构失衡。与此同时，扩大投资应坚持用下游投资带动上游投资。比如，钢铁业是制造业的上游产业，制造业则是钢铁业的下游产业，增加制造业投资，无疑可扩大钢铁业的投资需求。
在扩大开放方面，我们应把握三个原则：第一个原则，积极进口国外的绝对优势产品。习近平总书记在2018年博鳌亚洲论坛上指出，中国应“努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口”。这里的特色优势产品，就是其他国家具有绝对优势的产品。扩大进口具有绝对优势的产品，可以充分利用他国的优势，降低国内消费成本，提升人民福祉。同时，通过扩大绝对优势产品进口，替代和淘汰国内落后产能，有利于推进供给侧结构性改革。
第二个原则，扩大出口中国具有绝对优势的产品。对一个国家来说，对他国具有绝对优势的产品，也是自己具有比较优势的产品。由此看，要参与国际经济循环，中国应优先出口具有绝对优势的产品。20世纪90年代以来，中国贸易对象主要是欧美国家，可相对于欧美国家，中国具有绝对优势的产品并不多，而且近年来欧美国家纷纷设立各种技术壁垒，中国纺织品、服装等具有绝对优势产品的出口也受到了限制。面对越来越多的出口限制，我们必须尽快调整出口方向。
第三个原则，将中国比较优势产品变为绝对优势产品出口。事实上，一国的绝对优势总是相对的，中国某些产品对欧美国家并不具有绝对优势，可对有些发展中国家却具有绝对优势。因此在出口国的选择上，我们不能局限于欧美市场，而应根据不同国家的具体情况选择出口对象，应重点依托“一带一路”沿线国家，主动加强经贸合作，变比较优势为绝对优势，积极开拓新的国际市场。
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