（二）
用好人工智能的补位和替代作用，重点是推动需求与供给相衔接，实现“人机交互、机器助人”。
一是搭建人工智能公共服务平台。基于不同行业、岗位用工的情况和特征，通过人工智能公共服务平台，强化人工智能企业与用工企业在研发、生产与应用等方面的精准沟通与对接，开展产需对接、技术交流、业务培训等。同时，强化智能应用的示范建设、供需对接的机制建设和标准体系建设。
二是有效推动供给和需求在企业层面的精准对接。在传统产业转型升级的过程中，应着力强化电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工、物流等产业的智能替代需求与智能研发生产的精准对接；在推动现代产业集群、高端制造业、新兴产业智能化发展的过程中，需积极促进用工企业与人工智能企业的协同发展。
三是考虑建立智能替代合作型实验室。促进人工智能领域的科学研究、工程技术、科技管理、技能型人才培养等的协调发展，以合作型实验室推动用工企业参与人工智能研发与应用，引导企业实现更加精准、高效、个性化的人工智能应用。
（三）
更好实现人工智能对用工短缺的有益补充，离不开机器人产业的有力支撑。需要看到，我国用工短缺岗位劳动者的工资一般较低，但是相关的智能设备却成本较高，特别是进口的智能设备存在维修人员难以跟进、维护和升级成本高等问题。对此，我们需大力提升国内机器人产业的能力和水平，锚定低成本、高定位等目标，强化国内机器人产业链的支撑和保障作用。
一方面，要重视人工智能产业的正向溢出效应。在同步推动传统产业转型、优势产业集聚和用工短缺补位等方面，在有力推动智能产业链提升和营造良好智能技术生态等方面，不能忽视人工智能产业的积极作用。在推动和促进人工智能产业发展上，需基于同时包含知识溢出、技术溢出和经济溢出的正向效应的价值核算。 |
