根据俄罗斯法律规定,在普京宣布就职以后,原总理和政府将自动卸任。当然旧内阁成员会自动获得“代理”头衔并继续履行职责,直至组成新内阁。总统有两周时间思考向国家杜马提议总理候选人。显然对于总理一职,普京并不需要那么长的时间考虑。7日晚些时候,总统普京已经提名梅德韦杰夫为俄政府新任总理。
在一些俄民众心目中,普京代表稳定、力量和秩序;在西方眼中,他是所谓“地缘政治学巨人”,也是“谜中之谜”。与西方的恩怨,构成了普京执政生涯最富戏剧性的脚本之一。在新近播出的俄罗斯纪录片《2018国际秩序》中,普京说,俄与西方关系紧张的根源是后者一直试图遏制和削弱俄罗斯。
近年来,俄罗斯受到西方持续制裁,基础设施、民生保障等领域发展缓慢,这是普京必须直面的现实。普京3月1日向俄联邦委员会委员和俄国家杜马议员发表国情咨文时直言,停滞是俄罗斯当前主要的威胁和敌人。
中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓辉分析,在普京的新任期内,如何运用政策杠杆为经济注入增长动力备受关注。首先国内的改革以及经济的可持续发展是俄罗斯必须面临的问题。2018年对于普京而言应该是一个良好的开局之年。2017年,俄罗斯在经济增长、通胀率降低以及粮食生产等一系列领域都取得了较好成绩,而俄罗斯对于自身经济发展的预期也较为积极。但是,俄罗斯经济发展仍有一些未决问题,比如俄罗斯经济结构方面,2017年40%的财政收入来源于石油能源部门,这说明俄罗斯仍比较依赖于能源和原材料出口。俄罗斯必须要改变这种状况。对于普京而言,下一阶段的发展还要找一些新的增长点,这恐怕是俄罗斯面临的非常艰难的挑战。
冰冻三尺非一日之寒,要改变固有问题,普京要下大力气。而西方国家对俄罗斯的围堵也是普京要面临的另一大挑战。
苏晓辉分析,对于俄罗斯而言,俄罗斯希望能够与西方国家缓和关系,但是经历了2017年一年的发展之后,俄罗斯并没有与西方实现关系上的重启,反而产生了更多的矛盾和分歧,未来俄罗斯首先要应对来自西方经济上的制裁压力。另外,俄罗斯在西方眼中始终是一个异类,西方对于俄罗斯得战略围堵不但没有削减,反而在不断加强。未来在与西方相处过程中,俄罗斯一方面要保证自己的国家利益,另一方面要与西方避免正面相撞。所以对于普京而言,对外政策也是一个非常艰难的过程。
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