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张文生 |
中评社香港5月30日电(记者 臧涵)厦门大学台湾研究院副院长张文生日前在由厦门大学台湾研究院、两岸关系和平发展协同创新中心联合主办的“台湾政局走向与两岸关系”学术研讨会上分析了台湾“公民投票”问题。
民进党上台 降低公投门槛为首要任务
张文生表示,台湾自从2003年制订《公民投票法》以来,已经举办过多次全台性质和各县市区域性质的公民投票。由于全台性质的公投门槛超过绿营所能操纵的门槛,绿营人士以“鸟笼公投”批评2003年通过的《公投法》。
民进党再次上台当政后,张文生说,把降低公投门槛作为首要任务,2017年12月12日台湾当局立法机构三读通过了公投法修改条文,2018年1月3日公布后,1月5日生效。修订后的公投法全面降低公投门槛,提案门槛下降为1879人、联署门下降为28万1745人,投票率门槛为25%,投票结果有效同意票多于不同意票即为通过。由于门槛全面放低,台湾社会掀起了提案公投热潮,社会各界先后向“中选会”提出了20几项公投案。
张文生提到,根据台湾当局“中选会”的公告,目前已经通过了在年底“九合一”选举中同时举办11项“公投案”。其中2月27日通过了5项公投提案:黄国昌所提废止2018年1月10日三读通过劳动基准法相关修正条文;储宁玮所提删除劳动基准法第34条第2项但书与第3项规定;陈素香所提废止2018年1月31日公布之增订劳动基准法第32条之1等修正条文;范云所提废止2018年1月31日公布之劳动基准法修正条文,回复原有规范;及谢毅弘所提制订“国定假日法”等5案。3月23日通过了2项公投提案:黄国昌所提“制订最低工资法”及纪政所提“以‘台湾’(Taiwan)为全名申请参加国际运动赛事”等2项公投案。
张文生说,4月17日通过了4项公投提案:马英九所提“您是否同意:针对总统、立委、监委等高阶公职人员以及司法与行政首长,意图直接或间接为自己或他人所涉司法案件获得有利或不利之裁判或处分,而对司法人员施以胁迫、恐吓、关说或其他非法之行为者,科以刑罚?”曾献莹所提“你是否同意以民法婚姻规定以外之其他形式来保障同性别二人经营永久共同生活的权益?”游信义所提“你是否同意民法婚姻规定应限定在一男一女的结合?”曾献莹所提“你是否同意在国民教育阶段内(国中及小学),教育部及各级学校不应对学生实施性别平等教育法施行细则所定之同志教育?”
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