第一是概念上的失败。卜睿哲认为,特朗普政府没有以连贯的和战略的方式来界定美国的涉台国家利益,更明确决定哪一部分政策比其他部分更重要。
第二个原因是,行政部门制定和实施政策体系的失效,不同机构倾向于不同的政策取向。卜睿哲认为,以前美国政府中存在的对台政策制度化和一体化的决策实施过程现在不复存在。
卜睿哲宣示的第三点是,台北为了应对来自北京的持续压力,应该能够依靠美国的支持。特朗普政府中的一些人希望能够以有效和持续的方式提供这种支持。但当特朗普政府的其它元素拒绝帮助台湾经济发展的时候,美方执行政策遵从北京意愿而损害台湾的时候,就与美国的利益相违。 |