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台湾中兴大学法政学院。(中评社 林谷隆摄) |
“特金会”对东北亚与亚太局势的后续影响?
蔡东杰告诉中评社,特朗普在“特金会”后发言,事实上是脱稿演出,包括暂停美韩军演,显然事先没有知会韩国与五角大厦,这为金正恩门户开放政策加码,但是因为半岛无核化没有提出路径图,未来会怎么发展显然还是存在许多变数。
蔡东杰强调,美韩军演本来就是美国筹码,在没有得到朝鲜相对承诺前,美韩军演是没有停止的理性基础。特朗普此举,等于是抛出谈判的议题,并不是政策承诺,指出下一个谈判的议题,所以美韩关系不会改变。
蔡东杰认为,朝鲜既然要实施“门户开放政策”与朝向无核化发展,美韩军演本身就失去正当性,因为朝鲜正在形塑一个和平面貌,如果朝鲜半岛和平发展,整个东北亚局势将会改变,原本朝鲜半岛、台湾海峡与南海是亚太三大问题区域,随着半岛情势缓和,未来可能会朝“3-1=2”发展。
蔡东杰解析,要理解“3-1=2”,目前至少有两个脉络思考,其一是半岛和平发展后,美国可减少对该区域关注的力道,故可以多出力气,处理另外两个区域的问题;第二种说法是这三大问题区域,都是配合美国的亚太再平衡政策,如今半岛朝向和平话,美国介入的正当性被削弱,连带介入台海与南海的正当性也被削弱。
蔡东杰对中评社提到,当美国正当性被削弱,美方的再平衡政策都需要再调整,以半岛和平为开端,尤其是当前美国印太战略,内部意涵还不明显,如果再平衡政策要调整,印太战略会更加不确定。 |