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| 施威全。（中评社 资料照） |
中评社台中2月26日电（记者 方敬为）针对国台办与陆委会近日隔空对话，曾任陆委会主委秘书、“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示，双方只有各述立场，毫无交集，没有融冰迹象。虽然国台办吁台湾承认“九二共识历史事实”，似与蔡英文说的“九二会谈历史事实”相似，但并非帮蔡下台阶，因为“九二共识”四字是北京的底线原则，蔡未完成答卷，北京不会接受，两岸难有新进展。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。
蔡政府新任陆委会主委邱太三23日上任，并发表谈话期许两岸能够“春暖花开”，但遭国台办回应，春暖花开需要“东风雨露”，那就是“九二共识”。国台办发言人马晓光并呼吁台湾当局承认九二共识的历史事实，认同其核心意涵，双方的接触交往就不存在障碍，另也谴责民进党刻意将九二共识和一国两制混为一谈，是故意扭曲混淆、蓄意嫁接。
分析国台办与陆委会的隔空对话，施威全认为，单纯是各自表述既有立场，两岸仍然没有交集，看不出来有因为新的陆委会主委上任，而有新的局面产生，有些人看法指出，马晓光的发言与蔡英文2016就职演说的内容相似，或许有意开扇门促蔡政府接受九二共识，突破两岸僵局，但这个可能性低，且不合逻辑。
施威全指出，台办吁台湾承认“九二共识的历史事实”，与蔡英文说的“九二会谈的历史事实”差异性不小，蔡英文的说法，是民进党从从陈水扁时代就试图尝试的“换句话说”，就是希望以九二会谈来替代九二共识，但以中共的立场来说，九二共识不等于九二会谈，会谈是历史事件，而九二共识核心精神的“一中原则”才是重点，所以才要民进党接受九二共识。
因此，国台办没有道理、也没有必要帮蔡政府下台阶。施威全说，即便蔡英文再一次公开重申“九二会谈的历史事实”，北京也不会买帐。国台办的说法，反而是体现了中国外长杨洁篪日前向美国政府喊话的“一个中国底线原则”，也就是坚持九二共识的根本核心，北京已将一中设为底线，底线之上当然是可以有弹性，但基本原则必须认同，这也是国台办面对陆委会所表现出的坚定态度。
所以，施威全表示，中共的底线基本上仍然一致，也就是呼吁蔡政府接受九二共识，否则就把一个中国的原则讲出来，后续才有交流的可能，对中共的立场来讲，除了上面两条路，民进党其他讲法，北京都无法接受。因此，国台办与陆委会的对话，只是再一次呈现双方认知的差异和差距，中共并没有姿态放软的迹象。
施威全认为，蔡英文本身并无试图让两岸破冰，所以无论陆委会主委是谁担任都不重要，现在陆委会主委最重要的职责并不在于经营两岸，而是安安稳稳的帮蔡英文看家就好。
现况就是，蔡英文没打算尝试转圜两岸关系，中共也没有打算逼迫民进党改变底线，双方面目前都没有试图融冰的具体行为，所以现在就只是两边在做一些立场上的表述，就这样子而已。两岸若真要融冰，可能要看哪一方比较有急迫性，中共现在看起来不急，也把原则画清楚了，就等蔡英文作答，蔡不愿做答，那就不会有所进展。
谈到蔡英文调整“国安”人事，施威全表示，蔡此举只是表面上放软姿态，但不是为了两岸关系，而是同时对美国跟中国大陆表态说，“台湾不会当自走炮，接受两强的控管”，包括蔡任用新的陆委会主委、连任之后的对中言论相对柔和，以及在“修宪”议题上面，民进党对法理“台独”的态度转圜，均可视为一系列作为，对外释出讯号表示，台湾在三角关系中不会再是“麻烦制造者”。
至于国台办谴责九二共识被蓄意嫁接一国两制，施威全则认为，国台办确实有意想把九二共识定义说清楚、说明白，让九二共识有办法再被台湾人民所接受，因为中共也明白九二共识四个字事实上已有所瓶颈，但在蔡英文完成答卷，或是提出符合一中原则的新论述之前，九二共识仍然是必须抓紧的立场，因此研判两岸僵局会持续，但至少恶意有机会下降，就看两岸官方谁先跨出下一步。 |
