中评社北京1月2日电/近年来,北极丰富的自然资源和便利的海运航道日益成为全世界关注的重点,各国都加大了对北极的争夺力度。俄罗斯作为传统北极国家,更是提出“重返北极”的战略构想,出台了一系列相关战略决策,并持续在北极地区积极开展活动,强势将北极纳入自身势力范围。
制定北极战略
对于俄罗斯来讲,北极的战略位置和地缘政治意义举足轻重。为维护北极地区的国家利益,俄罗斯于2008年、2013年和2014年分别发布了《2020年前俄罗斯联邦北极地区国家政策原则及远景规划》、《2020年前俄罗斯联邦北极地区发展和国家安全保障战略》和《2020年前俄罗斯联邦北极地区社会经济发展国家纲要》。这3份文件,构建起俄罗斯北极战略的基本框架。其中明确,俄罗斯在北极地区的国家利益主要体现在四个方面:一是作为保障国家社会经济发展的战略资源基地;二是保持北极地区作为和平与合作的区域;三是保持北极地区独特的生态系统;四是使用北冰洋航道,将其作为俄罗斯联邦在北极地区的国家交通运输干线。
目前,俄罗斯已将北极战略纳入国家安全战略体系,在《俄罗斯联邦国家安全战略》和《俄罗斯联邦海洋学说》中,捍卫北极安全已经成为俄罗斯国家安全战略的重点。
强化北极军事部署
苏联解体后,以美国为首的北约持续对俄进行战略挤压,北约“东扩”已逼近俄边境。美国不仅在俄周边部署反导系统,近期又拟退出《中导条约》,俄面临的安全压力不断增大。俄罗斯实施北极战略的目的之一,就是在北部方向建立新的战略支点,以有效增加战略纵深、扩大战略回旋空间。然而,俄罗斯在北极地区的安全形势也不容乐观。2018年7月,美前国防部长马蒂斯宣称,美国应当把北极博弈带上新高度,或将在北极地区增派海岸警卫队。10月,美军“杜鲁门”号航母编队驶入北极圈内的挪威海,准备参加北约“三叉戟接点”演习。这是美军航母时隔27年后再次在北极圈内行动。在战略空间受到挤压的大背景下,美国又在北极圈内有所动作,这不能不引起俄罗斯的高度警惕。
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