第八,互联网时代的危机管理要以法律为准则。
在这次疫情防控中,一些地方的酒店拒不接受湖北籍人员的住宿要求;一些大城市的居民小区拒不让租户进入,提出“自行在外隔离14天”,有的甚至明确出租房出现疫情要对房东追责;不少乡镇和村自行作出封堵道路、不让私家车出乡镇、上高速的决定,有的甚至对从外地回乡人员实行强行劝返、封锁家门;云南大理市居然发生扣押征用外省防疫口罩的行为;还有,全国18个省有关部门出台疫情期间价格管控的规定,在不核定商品购进成本、不确定哄抬物价认定标准的前提下,对涨价行为进行严控或打击,明显违反《价格法》,对市场供求也造成一定影响。
在互联网时代,危机发生和处置的过程受到全社会关注、国内外关注,稍有不慎就会添柴加火。危机管理必须以法律法规为准绳,坚守诚信高地、道德底线,不越雷池半步,经得起社会的检验和历史的检验。关键是做到三条:一是在法律范围内行事。不能因为应急而违法,切忌图一时之便、一时之利而超越法律,时时处处要依法办事。二是用道德准则约束行为。不能感情用事,做无原则的承诺;不能采取愚民政策,信口开河,息事宁人,留下后患。三是发挥法律对危机的防范和矫正功能,预防危机发生、减轻危机损害,维护群众利益和社会秩序。绝对不能对危机发生的原因、造成的损失说假话、取假证。建议以这次疫情防控为契机,总结经验教训,修改完善涉及风险治理、危机管理的相关法律法规,提高依法治理、依法办事的水平。
第九,互联网时代的危机管理要充分运用网络技术。
这次疫情防控中,有一大亮点,就是大数据、人工智能等互联网技术扮演了重要角色。百度地图慧眼迁徙大数据及时显示因春节和疫情因素武汉外出的500多万人口的流向,为各地防控疫情提供了一个有价值的参数;腾讯与国家卫健委联合在微信支付页面开设“全国新冠肺炎疫情动态”专区,上线“全国发热门诊地图”,覆盖各省及363个城市、1512家医疗救治定点医院和11594家发热门诊,并保持实时更新;腾讯的企业微信版升级,可提供群直播、收集表、支持300人高清视频会议、紧急通知1000人等新功能;钟南山院士领衔广东10位顶级专家对新冠肺炎和重症病例进行远程会诊;互联网技术和平台助推高校搭建网络课堂,开展在线学习,助推企业线上办公、远程办公;电商、快递成为保障民生需求和城市运转必不可少的工具。数字经济发展,速度在加快,领域在拓宽,规模在扩大。
但是,也要看到,网络技术的研发、网络设施的建设,还需要进一步提升水平。建议加快以5G、人工智能、工业互联网、物联网为核心的新型基础设施建设,加大财政、金融、产业、科技政策支持,构筑数字经济的新结构性力量,推动2C与2B、互联网与物联网协同发展,这是现实需要,也是有效投资,既可以促进经济发展,又可以改善社会治理。
|