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| 静宜大学观光事业学系副教授黄正聪。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中3月16日电（记者 方敬为）新冠肺炎疫情冲击台湾观光产业，也显示出旅宿业供过于求的问题。台湾静宜大学观光事业学系副教授黄正聪向中评社表示，陆客来台鼎盛时期，台湾旅宿业大幅成长，陆客退潮后，增幅虽然趋缓，但因为其他境外旅客成长缓慢，旅宿业瞬间供过于求，中南部尤其严重，未来要设法将其他境外旅客导入中南部观光，也要思考总量管制，否则疫情过后，供过于求的状况持续，加上陆客不来，业者难撑。
黄正聪，台湾清华大学资讯博士，曾任“行政院”观光发展推动委员、民宿协会全联会秘书长、台北市政府及台中市政府市政顾问等职，研究专业领域包括生态观光、管理资讯系统、观光媒体设计、旅游电子商务等。
新冠肺炎疫情重创观光产业，近期业界掀起营运体质调整、转型的讨论，其中自陆客退潮以后产生的供过于求的情况，也成为重要讨论议题之一。
黄正聪表示，陆客来台鼎盛时期，占境外旅客数比例达42％，最高单月甚至达49％，在2015年到最高峰，当年来台陆客数达418万人次，台湾旅宿业自2013年起因应陆客潮，大幅成长，但陆客退潮后，虽然旅宿业成长幅度趋缓，但仍然呈现上升趋势，也因为减少大量陆客，台湾旅宿业瞬间出现巨大的供过于求，成为观光业需要改善的问题。
为何陆客退潮，旅宿业仍持续成长？黄正聪表示，事实上，陆客自2015年起逐渐衰退后，确实出现一波旅馆饭店转售潮，因为许多以接待大陆团客为主的业者撑不下去，当时已经有旅宿业者展开转型因应。
黄正聪提到，不过，虽然陆客减少，但相对其他境外旅客仍呈现成长趋势，即便涨幅速率不快，还是有不少业者投入市场，导致旅宿业膨胀速度快过旅客成长数，产生供过于求现象。
黄正聪指出，这样供过于求的情况对中南部旅宿业者冲击最大，过去大陆团客最常到中南部旅游，陆客鼎盛时期，中南部业者受惠，陆客减少后，中南部首当其冲，北部的旅宿业比较无感，因为北部本来就是境外旅客最常活动的地方，活动北台湾业者营收增加，中南部业者苦哈哈。
他说，尤其这波肺炎疫情，境外、境内旅客锐减，旅宿业供过于求的情况再度受到业者检视，比较让业者担忧的是，疫情趋缓后，民众旅游信心短期内无法恢复，境外旅客又因为两岸政治气氛影响，缺乏陆客挹注，无法解决供过于求的问题，体质较不良的旅宿业营运会出状况。
黄正聪建议，面临旅宿过度膨胀，政府应朝两大方向解决，除续扩大来台观光客与“国旅”外，还要考虑旅馆执照总量管制，像宜兰和南投清境已多年控管没发民宿执照，若放任业者继续投入，再多的观光客及补助，还是会嫌不够。
陆客不来冲击中南部旅宿业者，该如何改善？黄正聪表示，事实上近年陆客退潮是逐步减少，从最高峰占42％比例，衰退到去年大约占25％，假如陆客瞬间蒸发，中南部业者绝对撑不下去，所幸是渐进式减幅，让中南部业者得以有空间转型因应，但确实比较难过，未来要设法将其他境外旅客导入中南部观光，以弥补陆客不来的缺口。
其他来台境外旅客持续成长，却无法与陆客带进的产值相比拟？黄正聪表示，陆客过去来台平均停留7．14天，多于其他主要国家旅客平均的5天，消费力方面，陆客平均每人每日消费金额约227美元，与日本客并列第一，但因为停留天数较多，相对带动高观光产值。
黄正聪指出，若要弥补陆客减少的观光产值，必须尽量冲高其他境外旅客数量，假如其他境外来台旅客比例达八成，且一年来台高过千万人次，陆客对台观光影响力就有望减少，这也是台湾“交通部观光局”需要着手面对的挑战。
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