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中评论坛:中美关系走向与两岸关系
http://www.CRNTT.com   2019-05-20 00:09:54


 
  一、“一国两制”符合两岸人民现实和长远的共同利益

  无论台湾问题用何种方式解决,最终的结局都必将是“一国两制”。在以对话取代对抗、以合作取代争斗、以双赢取代零和的时代大势下,“一国两制”是解决两岸问题的最佳方案。它照顾台湾现实情况,维护台湾同胞利益福祉,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。“一国两制”既坚持单一制国家传统又吸收复合制国家的内涵,实质上是将单一制和联邦制两种国家结构形式结合起来,并且在内容上有所突破。

  其一,两岸两种不同社会制度可以并存。在一个中国的前提下,大陆继续发展社会主义制度,学习台湾有益的经验;台湾继续实行资本主义制度,分享大陆发展的机遇,利用国家统一的合力共同振兴中华,共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

  其二,主权与治权得到了完整的统一。既有利于实现中华人民共和国的主权统一,也有利于台湾分享合理的治权,能充分地做到统一而不“吞并”,自治而不分离,更好地促进两岸的共同发展和繁荣强盛。

  其三,使单一制与复合制的国家结构走向结合。在“一国两制”的条件下,台湾虽然在本质上是属于单一制国家结构中的地方政府,但其许可权将大于大陆各省的许可权,也大于香港、澳门特别行政区的许可权。

  比如,“台湾将拥有军队”,这是邓小平当年提出来的。关于这一条,在世界任何一个国家都是没有的。在现有的单一制国家和复合制国家中,国防都是由中央政府或联邦政府统一处理,地方政府及成员邦均无权处理国防事务,更无军队。各联邦国家宪法普遍规定:有关全国的外交、军事、财政、立法等事务均由联邦政府管辖。在一个主权国家内部,保留并拥有两支军队,世界更无先例。德国国防军前总监察长施奈德汉上将是当年东西两德统一的亲历者。我2014年10月率我军高级军官代表团访问德国时,他告诉我,1990年10月东西两德统一时,在涉及两支军队合并问题时,西德对于东德军队人员,只接收了10万军人中的不到5万人,军官只接收了3000名,且年龄均在35岁以下,普遍降一级使用,尚有两年试用期。其中政治军官与情报安全部门军人不予接收,其余军官大部分提前退休或转业,“近200名将军中除两人充当文职顾问外,其余均离开军队。”4.7万名文职人员仅留用1.9万人,“一个独立的国家人民军完全不复存在。”东德末任国防部长特奥多尔·霍夫曼在回忆录《最后一道命令》中也如此写到。 


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