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| 林廷辉。（中评社 黄筱筠摄 ） |
中评社台北7月3日电（记者 黄筱筠）台湾与非洲索马利兰互设代表处，台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示，美国并未在索马利兰设立代表处，美国也不承认索国，但索国位于亚丁湾、非洲吉布地等重要军事要地，美国若不方便出面，可透过台湾设立代表处，与台交换情报，美透过台湾加强索国关系，就近监看包含中国解放军等在亚丁湾、吉布地的活动。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，海基会顾问，曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授，专长为国际法、海洋法、东海与南海研究等。
索马利兰非联合国会员国，在全世界并无“邦交”国，亦不为任何重要国际组织所承认。
林廷辉对中评社表示，索马利兰是从索马里分出去的国家，一路从地中海的苏伊士运河出来，到吉布地接着亚丁湾。中国以吉布地当做远洋基地，就是协助中国商船、货轮在经过苏伊士运河，进到印度洋时，不受海盗干扰。不只中国，像是日本海上自卫队、北大西洋公约组织也在吉布地有军事基地。
他表示，台湾在那里也有渔船，台湾渔船被海盗劫持，台湾渔船变成海盗母船，因台渔船功能强、好用，北大西洋公约就炮击过我们已经成为海盗船的渔船。但最近有关海盗情形已经改善很多，是因各国在吉布地有军事戒备，成是一个重要军事据点，两索内战也是吉布地居中协调、斡旋才结束内战。
林廷辉表示，过去索马里海盗事件造成很大伤害，美国也从索马里撤军，又不承认索马利兰。美国如果不好出面，透过台湾强化与索马利兰关系，也透过台湾加强就近监看，包含解放军等在亚丁湾跟吉布地的活动，这涉及情报交换等议题。
他认为，美方透过台湾交换情报，台湾也有能力针对解放军监测，透过情报可和美国，或是欧盟等国家强化关系。台湾在这个地方设立办事处，不是单单为了经贸交流，“战略地位很重要”。主要也是军事战略地位，这里是解放军唯一远洋补给基地，台湾可了解中国大陆在远洋的动态与战力。
另外，针对蔡英文派任萧美琴担任驻美代表，这对台美关系影响？林廷辉指出，萧美琴驻美很可能是要促成蔡英文到华府访问，萧代表蔡的意志强烈，又是美国信任的人，萧到美国不会只有军事层面，可能是政治层面的突破，取得美国政治上的信任关系。萧不是只有发挥过去驻美代表处经贸文化的角色，而是转向政治角色为重。
他说，过去李登辉到母校美国康乃尔大学演讲，引起1996年飞弹危机，但蔡英文已经是第二任任期，也想要在外交上有突破，美国是台湾一个很重要的关系，萧美琴到美国可代表蔡意志，促成台美更好的关系。
林廷辉表示，萧美琴是美国值得信赖的人，会比传统外交官沟通得更畅通，也可以碰触更实质议题，非只有形式主义。在这么多想要担任驻美代表的人当中，萧所以被指定，是美国与台湾共同意见，而对美方来说美，对萧美琴是更有兴趣，因对萧的互信关系是长期建构。
他指出，现在很多人认为萧美琴应该思考台美发展为更深入的关系，不能只是依照《台湾关系法》处理台湾问题，这样不够。应该要更深化台美关系的作为，萧美琴在美国民主党、共和党都有朋友，未来若是拜登当选，民主党政策幕僚许多人萧也都认识，她在美国应该是如鱼得水，可以发挥战力。 |
